2017年電子廢棄物行業(yè)發(fā)展階段及回收量、回收規(guī)模分析【圖】

    廢棄電器電子產(chǎn)品回收階段

    我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。第一個階段是2009年之前市場經(jīng)濟(jì)體制下的個體回收為主的傳統(tǒng)再生資源回收模式；第二個階段是2009-2011年，在家電以舊換新政策下的以零售商和制造商為主的家電以舊換新回收+政府補(bǔ)貼回收模式；第三個階段是2012年后通過基金間接補(bǔ)貼帶動的以個體回收為主的傳統(tǒng)再生資源回收模式和以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為手段的新型廢棄電器電子產(chǎn)品回收共存的回收模式。 2016年，廢棄電器電子產(chǎn)品回收行業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

    1、綠色回收穩(wěn)定增長，廢舊手機(jī)回收成為熱寵

    2016年，我國首批目錄產(chǎn)品的綠色回收數(shù)量與2015年持平。同時，新增目錄產(chǎn)品中手機(jī)回收成為行業(yè)熱寵?；厥諏?、愛回收等新型“互聯(lián)網(wǎng)回收+二手產(chǎn)品+處理”模式在2016年擴(kuò)大融資，快速發(fā)展。華為等手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)也紛紛履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任，加入廢舊手機(jī)的回收市場。

    2、以個體回收為主的格局仍未打破，回收成本高居不下

    通過中國家用電器研究院對廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)回收渠道的調(diào)研顯示， 2016年處理企業(yè)回收渠道仍是以第三方回收商為主，占全部回收量的90%以上。雖然有實(shí)力的處理企業(yè)努力構(gòu)建回收渠道，但整體占比較小。同時，在地方政府的支持下，政府行政事業(yè)單位廢棄的電器電子產(chǎn)品進(jìn)入有資質(zhì)處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的數(shù)量開始上升。其中，微型計算機(jī)和房間空調(diào)器較為明顯。2016年廢棄電器電子產(chǎn)品的運(yùn)輸、貯存和人員成本與2015年相比未見減少，尤其針對大家電產(chǎn)品的回收，物流成本比廢家電本身的材料價值還高。此外，物價上漲，也導(dǎo)致回收人員的成本持續(xù)升高。越來越多的廢棄電器電子產(chǎn)品回收從業(yè)人員退出回收行業(yè)。

    3、新型回收模式持續(xù)發(fā)展，政策引導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)

    2016年，廢棄電器電子產(chǎn)品新型回收模式不斷涌現(xiàn)，回收規(guī)模不斷擴(kuò)大。生產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)的EPR回收模式開始在全國大范圍實(shí)施。四川長虹、格力、 TCL等知名生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入EPR試點(diǎn)，并取得較好的成績。再生資源回收與環(huán)衛(wèi)垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)融合（兩網(wǎng)融合）項(xiàng)目在各地積極探索實(shí)踐，將傳統(tǒng)再生資源回收站點(diǎn)和垃圾收運(yùn)站/點(diǎn)進(jìn)行功能上整合，實(shí)現(xiàn)垃圾與低值廢棄電器電子產(chǎn)品的回收和儲運(yùn)。更多的新型第三方回收渠道也快速發(fā)展起來，例如深圳愛博綠，將回收合伙人與融資機(jī)制引入傳統(tǒng)的回收行業(yè)。

    電子廢棄物回收規(guī)模分析

    智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國電子廢棄物處理市場發(fā)展動態(tài)及行業(yè)前景分析報告》指出：

    根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計2016年我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收總量為366萬噸，回收量較上年同期增長5.17%；2016年我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收總價值為94.4億元，回收價值同比增長20.56%。

2011-2016年我國廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)模統(tǒng)計

資料來源：商務(wù)部

    拆解企業(yè)建設(shè)分析

    目前，我國非法拆解的小作坊居多，正規(guī)拆解企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定。截止到2017年底，國家累計公布了五個批次廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，共計 109 家企業(yè)。

廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)分布情況

資料來源：環(huán)保部

2012-2017年我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單

資料來源：環(huán)保部

    拆解處理規(guī)模

    目前，國家對廢棄電器電子處理行業(yè)實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入政策。取得廢棄電器電子拆解資格，并納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼名單的公司才能按照合規(guī)拆解量申請基金補(bǔ)貼。截至到2017 年底，合計五批共計109 家企業(yè)進(jìn)入基金補(bǔ)貼名單。值得關(guān)注的是，2013 至2017 年新增公司家數(shù)分別為48、15、3、0、0，總家數(shù)增長放緩明顯。這顯然體現(xiàn)出相關(guān)部門控制行業(yè)擴(kuò)容的意圖，與此同時，我國正規(guī)廢棄電器電子拆解處理能力從1.12 億臺增長至1.54 億臺，復(fù)合增長率11.23%。但是，廢棄電器電子拆解處理行業(yè)整體開工率維持在50%左右，產(chǎn)能閑置明顯。產(chǎn)能利用率不足的原因包括兩個方面：

    其一，拆解基金補(bǔ)貼遲遲不到位，業(yè)內(nèi)公司應(yīng)收賬款急劇增長，企業(yè)現(xiàn)金流緊張，提高開工率動力不足；

    其二，部分拆解企業(yè)回收渠道不完善，回收成本高，盈利能力較差。

2013-2016 年正規(guī)廢棄電器電子拆解企業(yè)總處理能力

資料來源：環(huán)保部

    電器拆解量增加

    “四機(jī)一腦”理論報廢量巨大，正規(guī)拆解率有望逐步走高。根據(jù)中國家用電器研究院測算，我國16 年“四機(jī)一腦”保有量為19.7 億臺，而理論報廢量1.12 億臺。

    2013-2016 年，我國“四機(jī)一腦”理論報廢量保持在1.15 億臺，基本保持平穩(wěn)狀態(tài)。從結(jié)構(gòu)上看，電冰箱、房間空調(diào)器、洗衣機(jī)、電視機(jī)、微型計算機(jī)理論報廢量體現(xiàn)出較大的差異性，2013-2016 年復(fù)合增長率分別達(dá)到18.75%、15.51%、5.17%、-1.52%、-16.15%。

    近四年來拆解量的變化可以分為兩個階段：其一，2013-2014 年的快速增長階段，主要原因?yàn)?3 年基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高帶來拆解量的增長。其中，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、微型計算機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從15、20、5、0、15 元/臺提高到85、80、35、35、85 元/臺；其二，2014-2016 年的穩(wěn)定增長階段，實(shí)際廢棄電器電子拆解量從7045 萬臺增長到7935 萬臺，年復(fù)合增長率6.13%，主要原因?yàn)槔碚搱髲U量的穩(wěn)定增長和流入正規(guī)拆解渠道的占比提升。

    值得關(guān)注的是，綠色回收率（實(shí)際拆解量占理論報廢量的比率）從2013 年的37.94%提高到2016 年的70.77%，顯示流入正規(guī)拆解企業(yè)的比例不斷增長。而電視機(jī)拆解量維持下行趨勢，電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、微型計算機(jī)拆解量不斷增長。電視機(jī)拆解量的不斷下滑與理論報廢量下滑和補(bǔ)貼下降有關(guān)，空調(diào)器拆解量快速增長與2016 年補(bǔ)貼額大幅提高有關(guān)。

2014-2016 年我國正規(guī)企業(yè)“四機(jī)一腦”實(shí)際拆解量

資料來源：環(huán)保部

    電子廢棄物回收市場特點(diǎn)

    1、回收管理制度不健全，公民環(huán)保意識薄弱

    我國電子廢棄物回收處理首要存在的問題就是回收管理制度不健全、公民自覺參與回收以及保護(hù)環(huán)境的意識比較薄弱。不管是電子產(chǎn)品的生產(chǎn)商還是電子廢棄物回收處理的企業(yè)，對由電子廢棄物的資源再利用以及對環(huán)境污染的嚴(yán)重性認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這種情況最終導(dǎo)致的結(jié)果就是電子產(chǎn)品的生產(chǎn)商只注重效益，不注重產(chǎn)值能耗和產(chǎn)品的技術(shù)含量；電子廢棄物回收處理企業(yè)也因處理成本昂貴而大多采用簡單粗放的作業(yè)方式進(jìn)行處理加工。

    2、個體回收處理模式危害大

    我國的電子廢棄物回收處理仍然以個體模式為主，因?yàn)檫@種模式不僅渠道通暢、方式靈活，而且符合我國勞動成本較低的國情。因此，個體回收處理模式在我國發(fā)展很快，也很普遍，但這種模式最容易對人體和環(huán)境造成危害。

    一方面是對環(huán)境的污染問題。由于個體戶在對電子廢棄物的拆解過程中不會采取任何防護(hù)措施，導(dǎo)致排出的大量有毒重金屬和有機(jī)化合物直接對人們生存的空氣、水體和土壤造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。另一方面是對人體的危害。電子廢棄物回收處理對人體的危害可以從兩方面進(jìn)行分析：一是個體戶對廢棄物的處理方式多以手工拆解、露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等為主，這些方式本身就對電子廢棄物處理者本人造成嚴(yán)重的危害；二是處理過程中的有毒、有害物質(zhì)通過污染水、空氣等進(jìn)一步對人體造成危害。這種對人體的危害不僅對身體的傷害大，而且其潛伏期長，等到人們發(fā)現(xiàn)的時候往往到了無法挽救的地步 。

    3、專業(yè)處理公司回收模式投資大、效益差

    我國的電子廢棄物處理技術(shù)還處在起步階段，其處理設(shè)備一般都是從國外引進(jìn)，導(dǎo)致專業(yè)處理公司初期的投資巨大，其技術(shù)工人對設(shè)備的操作也不熟悉。另外這些專業(yè)處理公司在與個體回收戶的競爭中也大都處于劣勢，導(dǎo)致原料短缺，公司的效益也不是很好。