改革開放40年我國制造業(yè)發(fā)展成就、產(chǎn)業(yè)問題及對策分析【圖】

    改革開放40年來，我國制造業(yè)由復蘇走向崛起，并逐步成為世界制造大國。但目前我國制造業(yè)在世界價值鏈分工體系中依舊處于中低端。

    一、我國制造業(yè)發(fā)展概況

    1、我國制造業(yè)由復蘇走向崛起

    改革開放40年，我國現(xiàn)代工業(yè)體系全面建立，并逐步發(fā)展成為世界第一制造大國，制造業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展為世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大力量。

    根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2016年全球制造業(yè)增加值為123081.1億美元，其中中國制造業(yè)增加值為32250.6億美元，美國制造業(yè)增加值為21605.6億美元，日本制造業(yè)增加值為10417.7億美元，德國制造業(yè)增加值為7176.6億美元。

2004-2016年全球主要國家和地區(qū)制造業(yè)增加值統(tǒng)計

資料來源：世界銀行、智研咨詢整理

    智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國制造業(yè)信息化行業(yè)市場深度分析及投資前景預測報告》顯示：2017年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值827122億元，比上年增長6.9%。其中制造業(yè)為242707億元，是中國經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)，也是維系著中國發(fā)展發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，占中國經(jīng)濟的29.34%。

2007-2017年中國制造業(yè)總產(chǎn)值走勢圖

資料來源：世界銀行、智研咨詢整理

2004-2017年我國制造業(yè)占GDP比重分析

資料來源：世界銀行、國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

    改革開放初期，我國制造業(yè)增加值不足600億美元；經(jīng)過十余年的復蘇與發(fā)展，1990年達1165.73億美元，占全球制造業(yè)增加值的2.7%；2000年我國制造業(yè)增加值在美國、日本和德國之后居世界第四位，在全球占比上升至6%；此后僅七年時間，在全球占比再次翻番，達12.3%，超過日本居全球第二；2010年我國制造業(yè)增加值在全球占比達18.4%，躍升為世界第一制造大國。

    目前，我國制造業(yè)增加值在全球占比基本穩(wěn)定在26%以上，在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有200多種產(chǎn)量位居世界第一。我國制造業(yè)的發(fā)展和崛起為全球經(jīng)濟持續(xù)繁榮注入強勁動力，全球制造業(yè)也從中國制造業(yè)的發(fā)展中贏得廣闊的市場空間和發(fā)展機會。

中美日德制造業(yè)增加值全球市場份額分析（按現(xiàn)價美元計算）

資料來源：世界銀行

    2、制造業(yè)結(jié)構不斷調(diào)整升級

    改革開放以來，各類生產(chǎn)要素充分涌入制造業(yè)，我國制造產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構調(diào)整升級和提質(zhì)增量取得明顯成效。從改革初期我國加快推進以消費品為主體的輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，到上世紀90年代重加工制造業(yè)的快速發(fā)展，再到當前高端制造業(yè)的迅速崛起，我國制造業(yè)由以勞動密集型行業(yè)為主逐步向資本密集型行業(yè)、技術密集型行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    據(jù)統(tǒng)計2017年我國高端裝備制造業(yè)銷售收入超過9萬億元，在裝備制造業(yè)中占比達15%。制造業(yè)的結(jié)構升級和提質(zhì)增量為我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長提供了有力支撐。

    3、創(chuàng)新能力不斷提升

    隨著我國經(jīng)濟實力的穩(wěn)步提升和制造業(yè)逐步深度融入全球價值鏈體系，我國制造業(yè)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力顯著提升。作為創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，制造業(yè)是創(chuàng)新最為集中和活躍的領域，研發(fā)投入總量及強度的變化趨勢能充分體現(xiàn)國家在制造業(yè)研發(fā)領域的投入情況。

    改革開放四十年來，我國研究與開發(fā)支出呈幾何速增長，1978年我國研發(fā)投入總量僅為52.89億元，2017年，全國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費17606.1億元，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度為2.13%，按研究與試驗發(fā)展人員（全時工作量）計算的人均經(jīng)費為43.6萬元。

1978-2017年我國研發(fā)支出總額走勢圖

資料來源：國家統(tǒng)計局

    隨著科技投入的增加和創(chuàng)新水平的提升，當前我國制造業(yè)在載人航天、探月工程、載人深潛、高速軌道交通等一系列尖端領域都實現(xiàn)歷史性突破和跨越，千萬億次超級計算機、風力發(fā)電設備、光伏發(fā)電設備、百萬噸乙烯成套裝備等裝備產(chǎn)品技術水平己居全球前列。

    4、企業(yè)競爭實力顯著提升

    隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，國有企業(yè)改革持續(xù)深化、民營經(jīng)濟發(fā)展活力逐步增強，越來越多的制造業(yè)企業(yè)伴隨我國經(jīng)濟高速增長快速成長起來，并通過積極參與國際競爭，開拓更加廣闊的市場空間。一些企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)水平、管理能力及市場拓展等方面己成為制造業(yè)各領域的領頭羊，在全球市場上發(fā)揮積極作用。

    2018中國企業(yè)500強中有253家制造企業(yè)入圍，比上年增加8家；制造企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤、資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、納稅額、員工數(shù)等6個指標在全部500強中的占比均有不同程度提高。

我國制造業(yè)部分企業(yè)2017年營收統(tǒng)計圖

資料來源：公司公告

    二、制造行業(yè)存在的問題

    1、生產(chǎn)管理水平

    落后的生產(chǎn)計劃控制模式，生產(chǎn)計劃與采購計劃脫節(jié)，過分夸大提前期；科層式組織機構不佳，缺少面向業(yè)務流程的扁平化組織，組織管理機構冗雜，效率低下；人工管理信息分散、缺乏完善的基礎數(shù)據(jù)，管理決策缺乏科學性。

    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構

    鋼鐵廠、水泥廠、煤炭廠等高能耗且高有害物質(zhì)排放的企業(yè)比重較大；服裝廠、玩具廠等科技含量低，具備國際競爭力的企業(yè)較少；沿海制造業(yè)發(fā)展水平相對較高，內(nèi)地制造業(yè)發(fā)展速度較慢。

    3、產(chǎn)品國際競爭力

    產(chǎn)品質(zhì)量問題較多，塑料制品和毛絨玩具等產(chǎn)品常常被抽檢出存在安全隱患或甲醛超標等現(xiàn)象；產(chǎn)品價格優(yōu)勢不復存在，城市化建設進程的加速使勞動力市場需求大增，勞動力成本快速走高，造成產(chǎn)品價格大幅提升；產(chǎn)品科技附加值低，國際市場利潤小，對國內(nèi)資源、能源浪費嚴重。

    4、科技創(chuàng)新

    計算機芯片、高檔數(shù)控機床等高科技產(chǎn)品引進多，精尖技術領域自主研發(fā)產(chǎn)品相對匾乏；像耐克運動鞋、蘋果手機、佳能打印機等貼牌產(chǎn)品較多，具有獨立自主知識產(chǎn)權的自有品牌較少；科技創(chuàng)新認識不足，產(chǎn)品設計、技術、生產(chǎn)、設備等方面的科技創(chuàng)新投人不夠。

    三、制造業(yè)發(fā)展策略

    1、加強自主創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級

    面對國際競爭加劇以及要素成本上升的現(xiàn)實壓力，推進制造業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級是建設制造強國的必然要求。我國制造業(yè)要把創(chuàng)新擺在核心位置，從創(chuàng)新投入機制、創(chuàng)新激勵機制、創(chuàng)新保護機制等領域著手，確保前沿科技領域創(chuàng)新與公共性基礎領域創(chuàng)新同步推進。

    2、注意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

    我國制造業(yè)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，國務院發(fā)布的《關于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》提出實現(xiàn)東中西部地區(qū)良性互動，逐步形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，通過組織創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等發(fā)展載體，指導各地立足比較優(yōu)勢，明確發(fā)展定位，實現(xiàn)有序競爭、錯位發(fā)展。

    優(yōu)化制造業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域布局，在避免地區(qū)間低水平同質(zhì)競爭的同時，鼓勵地區(qū)間錯位發(fā)展和多元創(chuàng)新，著力形成層次分明、梯度明顯的制造業(yè)區(qū)域發(fā)展格局，以點帶面推動我國制造業(yè)提檔升級。

    制造業(yè)需要以地區(qū)間錯位競爭和協(xié)同發(fā)展為主要方向，綜合考慮發(fā)展環(huán)境、資源容量、市場空間等因素，優(yōu)化行業(yè)布局，提高資源要素在空間范圍內(nèi)的配置效率。鼓勵有條件的區(qū)域建設先進制造業(yè)試驗區(qū)，積極培育若干各具特色、優(yōu)勢突出的世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設一批核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效的制造業(yè)示范基地，加快推進建設若干有較強影響力的協(xié)同創(chuàng)新高地。

    3、提升核心競爭力、創(chuàng)建國際品牌

    我國制造業(yè)品牌建設顯著落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，制造行業(yè)需要圍繞研發(fā)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、生產(chǎn)制造和營銷服務等環(huán)節(jié)優(yōu)化支持具有自主知識產(chǎn)權品牌創(chuàng)建的政策環(huán)境。此外制造業(yè)需要完善國內(nèi)高質(zhì)量知名品牌向海外拓展的體制機制，扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構開展品牌咨詢、宣傳等相關服務。

    4、加強人才引進與培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構

    人才是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐和關鍵。制造業(yè)需要著力吸引和培育高端管理人才和技術領軍人才，此外還需加大技工型人才培養(yǎng)力度，切實構建層次分明、梯度合理的制造業(yè)人才隊伍。