二線城市二手房價(jià)漲幅回落，樓市各地頻繁政策調(diào)控

    2019年，我國房地產(chǎn)市場在堅(jiān)持“房住不炒”的基調(diào)下，“一城一策”已成為目前各省份房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要方案。各地方因地制宜，調(diào)控政策也呈現(xiàn)“有松有緊”的分化趨勢，比如近期西安市進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)調(diào)控措施，而南京市部分地區(qū)放松限購政策。

    二線城市二手房價(jià)漲幅回落
    從全國來看，近幾個(gè)月來，一線城市的新房、二手房銷售價(jià)格漲幅平穩(wěn)，二線城市的二手房以及三線城市的新房，銷售價(jià)格漲幅已經(jīng)出現(xiàn)明顯回落。

    國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，4月份，4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%;31個(gè)二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.8%，二手住宅銷售價(jià)格上漲0.6%，漲幅回落0.6個(gè)百分點(diǎn);35個(gè)三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.5%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，二手住宅銷售則價(jià)格上漲0.6%。

    2019年5月份100個(gè)重點(diǎn)城市二手住宅掛牌均價(jià)為15008元/平方米，環(huán)比2019年4月份上漲0.14%，這一漲幅比上月回落了0.51個(gè)百分點(diǎn)。其中，上漲城市有59個(gè)，平均漲幅為1.11%;下跌城市有41個(gè)，平均下跌了0.81%。

    在整體樓市平穩(wěn)可控的同時(shí)，仍不乏有一些熱點(diǎn)城市存在房價(jià)漲幅較大的情況，這也引起了相關(guān)主管部門的關(guān)注，住建部在1個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次發(fā)布預(yù)警提示。

    住建部在4月19日對6個(gè)城市進(jìn)行預(yù)警提示的基礎(chǔ)上，又對近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個(gè)城市進(jìn)行了預(yù)警提示。

    樓市各地頻繁政策調(diào)控
    樓市降溫背后，是全國各地頻繁的政策調(diào)控，據(jù)統(tǒng)計(jì)5月以來各地包括部委累計(jì)針對房地產(chǎn)進(jìn)行了41次調(diào)控。從調(diào)控政策層面看，在“房住不炒”的基調(diào)下，“一城一策”正在成為各地房地產(chǎn)調(diào)控關(guān)鍵詞。據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，至少已有福建、河南、杭州、寧波、濟(jì)南等地宣布，將研究、制定或?qū)嵤?ldquo;一城一策”樓市調(diào)控方案?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“一城一策”，含義在于各地的調(diào)控自主權(quán)更大。各類調(diào)控會有不同的考核體系，即地方政府自己需要承擔(dān)調(diào)控的責(zé)任。

    “一城一策”之下，有些城市“放松”，例如南京，昨日據(jù)多家媒體報(bào)道稱，從6月4日起，外地人在南京高淳區(qū)買房，只要持有南京市居住證，或者攜帶用工單位的勞務(wù)合同和營業(yè)執(zhí)照，即可開具購房證明。而此前，外地人想在南京市購房則需要提供過去3年內(nèi)在南京累計(jì)滿2年的個(gè)稅或社保證明。

    有些城市卻在“收緊”，例如西安。6月4日晚間，西安市房產(chǎn)交易管理中心發(fā)布了《關(guān)于購房資格審查的聲明》(以下簡稱《聲明》)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)購房資格審查。

    該《聲明》表示，購房資格審查是根據(jù)國家及省、區(qū)、市基于“房住不炒”的定位實(shí)施的住房市場調(diào)控政策，旨在進(jìn)一步維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;自2017年7月至今，我中心已與公安、稅務(wù)、人社等部門建立了較為完善的核查機(jī)制。通過提供虛假資料騙取購房資格的個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，注銷當(dāng)事人網(wǎng)簽合同，并取消購房人家庭成員在我市5年內(nèi)的購房資格。

    細(xì)看目前出臺的這些房地產(chǎn)調(diào)控措施，整體上貫徹了國家關(guān)于“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”的總體要求，體現(xiàn)了“落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”等宏觀調(diào)控要求。

    調(diào)控政策的放松和收緊在短期內(nèi)可能會影響到房地產(chǎn)市場的預(yù)期，所以可能會出現(xiàn)短期內(nèi)的影響，從長期來看，要看這些政策是否影響了房地產(chǎn)行業(yè)的供求關(guān)系，比如說限購限貸是否真的影響了購房人群的需求和購買力。

    “一城一策”的提出主要是政府意識到了房地產(chǎn)市場在不同的城市情況是不一樣的，所以不能用“一刀切”的模式，要根據(jù)各地的具體情況做出不同方向的調(diào)控。總的目的還是要建立房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制，保證房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展，避免市場出現(xiàn)大漲大落的局勢。有分析人士表示，未來各地方樓市政策調(diào)控“有松有緊”或成常態(tài)。