智研精品報(bào)告

2018年中國職業(yè)教育行業(yè)基本現(xiàn)狀分析：服務(wù)行業(yè)面臨熟練工人缺口[圖]

職業(yè)教育文爭 2019-12-02 05:52 來源：智研咨詢

中國職業(yè)教育體系一般分為學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)教育，學(xué)歷職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，非學(xué)歷職業(yè)教育主要包括職業(yè)技能教育和職業(yè)考試培訓(xùn)。

1、職業(yè)教育市場規(guī)模穩(wěn)步增長

職業(yè)教育市場規(guī)模穩(wěn)步增長。由于培訓(xùn)人次及學(xué)費(fèi)增長，中國職業(yè)教育行業(yè)從2013年的6016億元穩(wěn)步增長至2018年的8093億元，且預(yù)計(jì)于2022年將達(dá)到10623億元，2017-2022年預(yù)測的年復(fù)合增速為6.7%。

2013-2022E中國職業(yè)教育行業(yè)總收入

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國職業(yè)教育行業(yè)市場競爭格局及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》

學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)教育收入

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

由于中國經(jīng)濟(jì)的快速增長及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，中國勞動(dòng)力市場存在供給與需求的不匹配，以及缺乏熟練技術(shù)人才的結(jié)構(gòu)性問題。職位空缺與求職者的比例呈現(xiàn)上升趨勢，從2013年的1.09上升至2017年的1.16，表明人才供需不匹配呈現(xiàn)上升趨勢，預(yù)測2022年職位空缺與求職者的比例預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步增至1.20。

在老齡化趨勢下，勞動(dòng)人口規(guī)模及其占總?cè)丝诒戎匾苍谙陆?。勞?dòng)人口（15-64歲）的規(guī)模在2013年為10.06億，而后逐年下降，截止到2018年為9.97億。

中國勞動(dòng)人口（15-64歲）規(guī)模

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

根據(jù)教育部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，我國制造業(yè)面臨較大的高級(jí)技能人才缺口，預(yù)計(jì)2020年，制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口總計(jì)為1913萬人，到了2025年制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才缺口總計(jì)將達(dá)到2986萬人。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2020年人才缺口預(yù)計(jì)750萬人，2025年人才缺口預(yù)計(jì)950萬人；電力設(shè)備2020年人才缺口預(yù)計(jì)411萬人，2025年人才缺口預(yù)計(jì)909萬人；高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人2020年人才缺口預(yù)計(jì)300萬人，2025年人才缺口預(yù)計(jì)450萬人。正因?yàn)橹圃鞓I(yè)面臨較大的人才缺口，職業(yè)教育所承擔(dān)的使命更為重要，即推進(jìn)制造業(yè)人才供給結(jié)構(gòu)改革，精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求。

制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求預(yù)測（萬人）

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

2、服務(wù)行業(yè)面臨熟練工人缺口

隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，服務(wù)行業(yè)的人才缺口也日益凸顯。以部分細(xì)分領(lǐng)域來看，烹飪職業(yè)技能教育市場總收入從2013年的24億元增至2018年的45億元，預(yù)計(jì)于2022年將提升至64億元，增長主要來自于消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)了餐飲行業(yè)的蓬勃發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)食品質(zhì)量、服務(wù)及品相認(rèn)知度日益提高，對(duì)專業(yè)廚師的需求增加。

中國烹飪技術(shù)行業(yè)熟練工人供需缺口

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

中國烹飪職業(yè)技能教育總收入

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

汽車服務(wù)行業(yè)熟練工人同樣面臨日益增長的人才缺口。汽車服務(wù)職業(yè)技能教育市場總收入從2013年的11億元增至2017年的24億元，預(yù)計(jì)于2022年將提升至38億元，增長主要來自于汽車保有量的增長以及對(duì)于專業(yè)服務(wù)的需求日益提升。2017年汽車服務(wù)行業(yè)熟練工人供需缺口為400萬人，預(yù)計(jì)到2022年缺口達(dá)到870萬人。

中國汽車服務(wù)行業(yè)熟練工人供需缺口

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

中國汽車服務(wù)技能教育總收入

數(shù)據(jù)來源：公共資料整理

3、政策對(duì)職業(yè)教育行業(yè)支持力度大

政策對(duì)職業(yè)教育的支持力度大，推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，大力培養(yǎng)技術(shù)技能緊缺人才。在專業(yè)設(shè)置上促進(jìn)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料發(fā)展需求，培養(yǎng)模式上強(qiáng)調(diào)要深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)制造業(yè)行業(yè)企業(yè)深度參與相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、課程教材開發(fā)、教學(xué)實(shí)施等，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，加快產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟建設(shè)。

職業(yè)教育行業(yè)相關(guān)政策梳理

時(shí)間	政策	主要內(nèi)容
2019.10	《關(guān)于教育支持社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》	以職業(yè)教育為重點(diǎn)抓手，提高教育對(duì)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的支撐能力，加快建立健全家政、養(yǎng)老、育幼等緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展1+X證書制度試點(diǎn)等
2019.5	《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》	三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)1500萬人次以上；經(jīng)過努力，到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上
2019.4	《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》	一是試點(diǎn)職業(yè)技能領(lǐng)域。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等20個(gè)技能人才緊缺領(lǐng)域，率先從10個(gè)左右職業(yè)技能領(lǐng)域做起。二是試點(diǎn)院校。試點(diǎn)院校以高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（不含技工學(xué)校）為主，本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)等積極參與，省級(jí)及以上示范（骨干、優(yōu)質(zhì)）高等職業(yè)學(xué)校和“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”入選學(xué)校要發(fā)揮帶頭作用
2019.4	《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》	到2022年，列入計(jì)劃的高職學(xué)校和專業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國際影響顯著提升，到2035年，一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐
2019.2	《中國教育現(xiàn)代化2035》	2035年主要發(fā)展目標(biāo)是：建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系、普及有質(zhì)量的學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育、全面普及高中階段教育、職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升、高等教育競爭力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的教育、形成全社會(huì)共同參與的教育治理新格局
2019.2	《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》	到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)（群）。推動(dòng)建設(shè)300個(gè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上，頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月。“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設(shè)一批國家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
2019.2	《教育部2019年工作要點(diǎn)》	保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)。啟動(dòng)實(shí)施1+X證書(學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書)制度試點(diǎn)。啟動(dòng)高等職業(yè)教育專業(yè)評(píng)估。實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)一批高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)?？偨Y(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制。
2018.10	《技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案（2018—2020年）》	制定出臺(tái)支持職業(yè)教育發(fā)展和加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng)、深入推進(jìn)技工院校與國有企業(yè)開展校企合作、加強(qiáng)技工院校勞動(dòng)教育、推進(jìn)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作、改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度、工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通、全國職業(yè)技能競賽管理、社會(huì)贊助世界技能大賽參賽工作等多個(gè)政策文件
2018.10	《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》	從今年起到2020年底，努力形成政府激勵(lì)推動(dòng)、企業(yè)加大投入、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與、勞動(dòng)者踴躍參加的職業(yè)技能培訓(xùn)新格局，力爭培訓(xùn)50萬以上企業(yè)新型學(xué)徒。2021年起，繼續(xù)加大工作力度，力爭年培訓(xùn)學(xué)徒50萬人左右