2019年河南省各階段教育招生、在校生、畢業(yè)生人數(shù)及2020年全省教育發(fā)展目標(biāo)[圖]

    一、2019年河南省教育現(xiàn)狀

    1、教育投入：全年教育支出增速高于全省GDP和財(cái)政收入增速

    在政府財(cái)力緊張的情況下，各階段生均一般公共預(yù)算支出均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，全年一般公共預(yù)算教育支出達(dá)1817.8億元，同比增長(zhǎng)9.2%，高于全省GDP和財(cái)政收入增速。

    成本分擔(dān)機(jī)制進(jìn)一步完善，政策引領(lǐng)和財(cái)政杠桿撬動(dòng)作用進(jìn)一步強(qiáng)化，更多社會(huì)力量積極助學(xué)興教。

    2、基礎(chǔ)教育：新建改擴(kuò)建幼兒園1108所，大班額持續(xù)“消腫”

    扎實(shí)推進(jìn)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，新建改擴(kuò)建幼兒園1108所，新增學(xué)位14.3萬(wàn)個(gè)。義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)95.45%、91.61%，超大班額和大班額比例持續(xù)下降，新增20個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)國(guó)家基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收。新建、改擴(kuò)建900所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，認(rèn)真做好特殊群體兒童就學(xué)工作，治理取締校外非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4904所。

    2019年河南新建改擴(kuò)建幼兒園、新增學(xué)位及建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    3、職業(yè)教育：一所職業(yè)院校跨入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的10所世界一流職業(yè)院校行列

    著力推動(dòng)重大政策落地，出臺(tái)了《河南省職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，6所學(xué)校入選“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”，9所學(xué)校被認(rèn)定為“國(guó)家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高等職業(yè)學(xué)?！?，黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院跨入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的10所世界一流職業(yè)院校行列，我省被批準(zhǔn)試點(diǎn)建設(shè)首批國(guó)家產(chǎn)教融合型城市。高職單招平穩(wěn)有序，擴(kuò)招任務(wù)超額完成。

    5、高等教育：?jiǎn)?dòng)實(shí)施特色骨干大學(xué)和學(xué)科建設(shè)

    加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)各新增1個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%。啟動(dòng)實(shí)施一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，109個(gè)專(zhuān)業(yè)入選國(guó)家一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施特色骨干大學(xué)和學(xué)科建設(shè)。高校獲批國(guó)家自然和社科基金1032項(xiàng)，占全省95%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)82.62%，持續(xù)高于全國(guó)平均水平。

    5、教育改革：實(shí)行職稱(chēng)自主評(píng)聘、啟動(dòng)員額制試點(diǎn)

    堅(jiān)持支持和規(guī)范并舉，推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，103所高校實(shí)行職稱(chēng)自主評(píng)聘，10所高校啟動(dòng)了員額制試點(diǎn)。啟動(dòng)職業(yè)教育“1+X”證書(shū)試點(diǎn)，全國(guó)首家職業(yè)能力重構(gòu)研究中心落戶(hù)河南。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)剛果（布）教育援助，全省第一所獨(dú)立設(shè)置的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)—鄭州亞歐交通職業(yè)學(xué)院正式招生。新增中外合作辦學(xué)項(xiàng)目30個(gè)，境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)3所，海外孔子學(xué)院（課堂）2所。來(lái)豫留學(xué)生規(guī)模達(dá)到7761人，河南教育影響力持續(xù)增強(qiáng)。

    做好高校招生就業(yè)工作，本專(zhuān)科錄取率達(dá)85.55%，招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃錄取農(nóng)村貧困地區(qū)考生10458人，再創(chuàng)歷史新高。

    6、教師隊(duì)伍：著力解決編制、職稱(chēng)、工資、待遇、住房保障等問(wèn)題

    下大力氣解決教師編制、職稱(chēng)、工資、待遇、住房保障等一系列長(zhǎng)期想解決而未能解決的實(shí)際困難和問(wèn)題，實(shí)行鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助“提標(biāo)擴(kuò)面”、調(diào)整班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立地方教齡津貼等“一補(bǔ)兩貼”政策，農(nóng)村教師年平均工資增長(zhǎng)1萬(wàn)元左右，其中村教學(xué)點(diǎn)增長(zhǎng)1.5萬(wàn)元左右;啟動(dòng)農(nóng)村教師住房和周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，為農(nóng)村中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定開(kāi)通綠色通道。以李芳為原型的音畫(huà)劇詩(shī)《星空》赴教育部和北京師范大學(xué)演出，在全國(guó)樹(shù)起了師德師風(fēng)建設(shè)的河南品牌。著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，中小學(xué)尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

    二、2019年河南省各階段教育招生、在校生、畢業(yè)生人數(shù)分析

    2019年河南省研究生招生20962人，在學(xué)研究生55395人，畢業(yè)生16107人。普通高等教育招生78.89萬(wàn)人，在校生231.97萬(wàn)人，畢業(yè)生59.34萬(wàn)人。成人高等教育招生21.28萬(wàn)人，在校生42.03萬(wàn)人，畢業(yè)生12.42萬(wàn)人。中等職業(yè)技術(shù)教育招生52.94萬(wàn)人，在校生137.87萬(wàn)人，畢業(yè)生42.94萬(wàn)人。普通高中招生74.98萬(wàn)人，在校生215.88萬(wàn)人，畢業(yè)生67.99萬(wàn)人。初中招生157.87萬(wàn)人，在校生468.48萬(wàn)人，畢業(yè)生141.19萬(wàn)人。小學(xué)招生173.76萬(wàn)人，在校生1012.48萬(wàn)人，畢業(yè)生158.13萬(wàn)人。特殊教育招收殘疾兒童1.05萬(wàn)人，在校殘疾兒童5.49萬(wàn)人。全年共安排“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)151.00億元，共資助義務(wù)教育階段學(xué)生1480.96萬(wàn)人次。幼兒園在園幼兒430.87萬(wàn)人。

    2019年河南省各階段教育招生人數(shù)分析

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    2019年河南省各階段教育在校學(xué)生人數(shù)分析

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    2019年河南省各階段教育畢業(yè)生人數(shù)分析

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

    三、2020年全省教育發(fā)展目標(biāo)

    1、學(xué)前和義務(wù)教育：推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，年底前消除超大班

    2020年，我省繼續(xù)深入實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套園建設(shè)和無(wú)證園治理，多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，切實(shí)提高保教水平。

    促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，努力化解城鎮(zhèn)學(xué)校大班額，確保年底前消除超大班。鼓勵(lì)具備條件的市縣開(kāi)展中小學(xué)生午餐供應(yīng)和課后延時(shí)免費(fèi)托管，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

    2、高等教育：做好新增學(xué)位授權(quán)審核，設(shè)立“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)課題

    2020年，我省將通過(guò)新設(shè)高等院校、興辦產(chǎn)業(yè)學(xué)院及引進(jìn)國(guó)內(nèi)外名校來(lái)豫辦學(xué)等多種方式，持續(xù)擴(kuò)大高等教育規(guī)模。

    2020年，我省將加快組織實(shí)施河南省特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)，推動(dòng)一批高校實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)實(shí)施“六卓越一拔尖計(jì)劃”2.0、一流本科專(zhuān)業(yè)和課程等一流本科建設(shè)項(xiàng)目，加快新農(nóng)科、新工科、新醫(yī)科、新文科建設(shè)。打好全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    全力推動(dòng)學(xué)位與研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。加快鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。做好新增學(xué)位授權(quán)審核工作，確保增列一批新的博士、碩士學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施河南省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)工程，啟動(dòng)實(shí)施河南省研究生教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。

    優(yōu)化教育區(qū)域布局。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展需要，優(yōu)先在沿黃區(qū)域布局一批應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科高校，在省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)和課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”等工作中，重點(diǎn)向相關(guān)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和課程傾斜。

    提升科研支撐能力。設(shè)立“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)課題。推進(jìn)高校社科重點(diǎn)研究基地建設(shè)。

    3、職業(yè)教育：重點(diǎn)支持建設(shè)100所左右省級(jí)高水平職業(yè)院校和150個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群

    2020年，我省將組建河南省職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢(xún)委員會(huì)。實(shí)施“高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)支持建設(shè)100所左右省級(jí)高水平職業(yè)院校和150個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推動(dòng)全省中等職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，開(kāi)展面向城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者的大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)工作。實(shí)施高職擴(kuò)招行動(dòng)，確保完成高職擴(kuò)招任務(wù)。

    4、特殊教育：不斷擴(kuò)大殘疾人群體接受教育機(jī)會(huì)，推動(dòng)特殊教育向“兩頭延伸”

    繼續(xù)實(shí)施第二期特殊教育提升計(jì)劃，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善特殊教育體系，保障特殊群體平等接受教育。探索建立適齡殘疾兒童就學(xué)情況回訪(fǎng)和監(jiān)測(cè)制度，努力為殘疾學(xué)生提供適宜的教育方式。不斷擴(kuò)大殘疾人群體接受學(xué)前教育、高中階段教育和高等教育的機(jī)會(huì)，推動(dòng)特殊教育向“兩頭延伸”。

    5、招生改革：推進(jìn)全省中招藝術(shù)考試試點(diǎn)工作，逐步建立“職教高考”制度

    2020年，我省將繼續(xù)推進(jìn)招生制度改革。加強(qiáng)高考綜合改革方案研究論證，著力增強(qiáng)科學(xué)性、可行性。扎實(shí)做好高職單招和擴(kuò)招提質(zhì)工作。制定公民辦學(xué)校同步招生實(shí)施辦法，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。推進(jìn)全省中招藝術(shù)考試試點(diǎn)工作。

    逐步建立“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生考試辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式。

    6、人事制度改革：推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，推進(jìn)省屬高等院校員額制管理試點(diǎn)

    2020年，我省將深化教育人事制度改革，深入推進(jìn)“放管服”改革，完善編制及崗位管理制度，落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。進(jìn)一步下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。修改完善中小學(xué)職稱(chēng)評(píng)審條件。規(guī)范教育行政審批，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”管理改革，研究制定全面推行義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”的指導(dǎo)意見(jiàn)。加快推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。扎實(shí)推進(jìn)河南大學(xué)等10所省屬高等院校員額制管理試點(diǎn)工作。

    7、教師待遇：確保義務(wù)教育教師工資水平逐步提高，完成新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍8000套

    督促各地加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保義務(wù)教育教師工資水平逐步提高。健全教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在核定教師績(jī)效工資總量，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，確保鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入不低于同等條件縣鎮(zhèn)教師。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，完成新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍8000套，指導(dǎo)督促各地開(kāi)展農(nóng)村教師保障性住房建設(shè)工作。加大督查力度，確保教師生活補(bǔ)助、地方教齡津貼、班主任津貼等政策落實(shí)。

8、經(jīng)費(fèi)保障：提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，提高師范生生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)

    加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立約談制度，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”，努力實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例只增不減。提高普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、提高師范生生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、確保高職擴(kuò)招后生均財(cái)政撥款水平不低于12000元。完成高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。

    9、教育廳長(zhǎng)10個(gè)字為今年教育工作劃重點(diǎn)

    2月21日，2020年度全省教育工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)上，省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄭邦山用“紅、高、優(yōu)、公、改、擴(kuò)、好、強(qiáng)、硬、大”10個(gè)字，為今年我省教育工作劃重點(diǎn)。

    “紅”，底色要紅。必須牢牢抓住立德樹(shù)人這個(gè)根本，把教育的政治底色越擦越亮。一是啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義示范校“十百千”工程，在全省遴選10所左右高校、100所左右高中階段學(xué)校、1000左右所中小學(xué)，打造成教育系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)道路的示范基地。

    二是加強(qiáng)紅色教育，大力推動(dòng)紅色教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，不斷加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育，傳承好紅色基因。三是深化“三全育人”綜合改革，強(qiáng)化思想政治理論課建設(shè)，抓好課堂教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)思政，統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)課程一體化建設(shè)，構(gòu)建循序漸進(jìn)、螺旋上升的思政課體系。四是健全德智體美勞“五育并舉”育人體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

    “高”，質(zhì)量要高。各級(jí)各類(lèi)教育高質(zhì)量發(fā)展是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省的核心要求。一是推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，切實(shí)提高保教水平。二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，努力化解城鎮(zhèn)學(xué)校大班額，確保年底前消除超大班。要確保134個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)國(guó)家基本均衡復(fù)評(píng)驗(yàn)收、其余24個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)首評(píng)驗(yàn)收，兌現(xiàn)我省對(duì)教育部的承諾。三是加快普及高中階段教育。改善普通高中辦學(xué)條件，確保年底消除超大班額，大班額控制在10%以?xún)?nèi)。推進(jìn)普通高中育人方式改革，啟動(dòng)“1256工程”，重點(diǎn)培育一批多樣化發(fā)展省級(jí)示范校、一批示范學(xué)科、一批示范教學(xué)創(chuàng)新基地、一批育人方式范例，推動(dòng)普通高中高質(zhì)量發(fā)展。四是促進(jìn)職業(yè)教育高水平發(fā)展。實(shí)施高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)100所高水平職業(yè)院校和150個(gè)高水平專(zhuān)業(yè)群；實(shí)施中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，推動(dòng)基本辦學(xué)條件三年內(nèi)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。五是推動(dòng)高等教育擴(kuò)規(guī)模強(qiáng)內(nèi)涵。

    “優(yōu)”，結(jié)構(gòu)要優(yōu)。健全基本公共教育資源均衡配置機(jī)制，使有限資源發(fā)揮出最大效用，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省的重要任務(wù)。一是優(yōu)化教育區(qū)域布局。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展需要，優(yōu)先在沿黃區(qū)域布局一批應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型本科高校。二是優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校建立健全專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，著力提高學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)度。三是優(yōu)化教育層次結(jié)構(gòu)。今年將迎來(lái)教育部新一輪學(xué)位授權(quán)審核，在2017年審核中，我省新增授權(quán)單位和博士點(diǎn)數(shù)量居全國(guó)前列。各有關(guān)高校要迎難而上、有所作為，將這個(gè)上層次、上臺(tái)階的大事辦好。

    “公”，發(fā)展要公。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)省的重要前提。一是深入推動(dòng)教育脫貧攻堅(jiān)。加大資金投入，著力改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，，深入落實(shí)面向貧困地區(qū)的招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策體系。二是切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。各地要規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極探索公益惠民、形式多樣的課后服務(wù)體系，破解中小學(xué)生“放學(xué)早、接送難”難題。三是加強(qiáng)招生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，確保公平、公正。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。四是做好特殊群體就學(xué)保障工作。健全以居住證為依據(jù)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育政策，加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，保障好殘疾兒童接受教育的權(quán)利，使每一個(gè)孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育。

    “改”，體制要改。我省教育底子薄、基礎(chǔ)弱，只有深化改革，搞活體制機(jī)制，才能推動(dòng)教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)省建設(shè)不斷走向深入。一是強(qiáng)化教育管理體制改革。要深化“放管服”改革，進(jìn)一步向基層學(xué)校放權(quán)，高校在編制或員額總量?jī)?nèi)自主招聘人才、自主調(diào)整內(nèi)設(shè)崗位。制定教師減負(fù)清單，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等工作，清理與教學(xué)無(wú)關(guān)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“行政的歸行政，社會(huì)的歸社會(huì)，校園的歸校園”。二是穩(wěn)步推進(jìn)考試招生制度改革。加強(qiáng)高考綜合改革方案研究論證，著力增強(qiáng)科學(xué)性、可行性。扎實(shí)做好高職單招和擴(kuò)招提質(zhì)工作。制定公民辦學(xué)校同步招生實(shí)施辦法，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。三是深化辦學(xué)體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)民辦學(xué)校分類(lèi)管理改革，持續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為，鼓勵(lì)支持民辦高校凝練辦學(xué)特色、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。四是著力提升教育治理水平。研究推出一批重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目，推動(dòng)中央和省委重大部署落地落實(shí)；善于發(fā)動(dòng)有關(guān)部門(mén)，形成工作合力，共同推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

    “擴(kuò)”，開(kāi)放要擴(kuò)。對(duì)這樣一個(gè)優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的省份來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大開(kāi)放尤為重要，在發(fā)展教育上，眼界要廣，胸懷要寬，格局要大。面向全國(guó)、放眼全球，進(jìn)一步加快和擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放合作，助推我省教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是以服務(wù)大局為導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃。二是以人文交流為紐帶，進(jìn)一步豐富國(guó)際中文教育內(nèi)涵。三是以提質(zhì)增效為核心，進(jìn)一步提升合作辦學(xué)水平。。四是以人心回歸為根本，密切對(duì)港澳臺(tái)教育交流。

    “好”，隊(duì)伍要好。高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省的關(guān)鍵。一是認(rèn)真落實(shí)全省教育大會(huì)確定的惠師政策。推動(dòng)各地在發(fā)放公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)津貼時(shí)統(tǒng)籌考慮中小學(xué)教師，確保中小學(xué)教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入。要協(xié)同發(fā)改、住建等部門(mén)扎實(shí)推動(dòng)“兩房”建設(shè)，使廣大教師安居樂(lè)教、潛心育人。二是大力實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)教師補(bǔ)充、培養(yǎng)培訓(xùn)。

    “強(qiáng)”，保障要強(qiáng)。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省，強(qiáng)化保障是基礎(chǔ)。一是健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各地要落實(shí)好現(xiàn)有政策，確保“兩個(gè)只增不減”，爭(zhēng)取“兩個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”。加大投入力度，落實(shí)好“十大教育行動(dòng)計(jì)劃”。二是推動(dòng)信息技術(shù)和教育教學(xué)深度融合。深入開(kāi)展“示范區(qū)”“標(biāo)桿校”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改善中小學(xué)和職業(yè)院校信息化條件；加大投入，推動(dòng)本科高校3-5年內(nèi)智慧教室覆蓋率達(dá)75%以上。三是大力推動(dòng)依法治教。推進(jìn)學(xué)校依章程自主辦學(xué)，著力提升依法治教水平。

    “硬”，督導(dǎo)要硬。教育督導(dǎo)是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)加快教育發(fā)展、提升教育治理體系和治理能力的重要制度安排，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省的重要手段。一是深化教育督導(dǎo)管理體制改革，加快構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。二是深化教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制改革。要在“督”的同時(shí)強(qiáng)化“導(dǎo)”的職能，要將“獎(jiǎng)”和“懲”相結(jié)合，要將督導(dǎo)與審計(jì)、巡視相結(jié)合，強(qiáng)化督導(dǎo)實(shí)效。三是深化教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制改革。推動(dòng)將教育督導(dǎo)結(jié)果納入對(duì)地方黨委政府及黨政干部考核體系，作為評(píng)價(jià)市縣黨委政府履行教育職責(zé)的重要依據(jù)。要加大教育督導(dǎo)結(jié)果的公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。

    “大”，貢獻(xiàn)要大。教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平，是衡量教育現(xiàn)代化程度、教育強(qiáng)省建設(shè)成效的重要指標(biāo)。一是要大力提升人才培養(yǎng)能力，注重培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新人才、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的應(yīng)用型人才，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和智力支持。二是要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)支撐引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展能力。緊緊圍繞中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，瞄準(zhǔn)受制于人的核心技術(shù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵難題、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要進(jìn)行研發(fā)攻關(guān)，力爭(zhēng)取得一批具有突破性的重大科研成果。三是在大格局中扎實(shí)做好援疆工作，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出河南教育人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)教育行業(yè)信息化建設(shè)與IT應(yīng)用行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀及投資盈利分析報(bào)告》