養(yǎng)老金入市又有新進(jìn)展 2800億元到賬并開(kāi)始投資【圖】

    地方養(yǎng)老金入市又有新進(jìn)展。人社部副部長(zhǎng)游鈞昨日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露，目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，北京、安徽等10個(gè)?。▍^(qū)、市）簽署了4400億元的委托投資合同，2831.5億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資。

    與一個(gè)月前披露的數(shù)據(jù)相比，目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金到賬金額略有增加，且委托投資的省份又增加一個(gè)。

    游鈞在發(fā)布會(huì)上表示，江蘇、浙江、甘肅、西藏4?。▍^(qū)）政府已審議通過(guò)委托投資計(jì)劃。

    上證報(bào)記者查閱公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn)，江蘇省政府辦公廳已于今年1月初下發(fā)《關(guān)于歸集企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)資金的通知》，其中提到，江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)額為1000億元，采取保底收益方式委托投資，投資期限5年。

    按照江蘇省的部署，該省將在3月15日之前將700億元委托投資運(yùn)營(yíng)資金歸集到省級(jí)指定財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，另外300億元將在第三季度歸集完成。
針對(duì)下一步工作安排，游鈞表示，將推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案，增強(qiáng)社?；鹬文芰Α?/p>

    此外，他在會(huì)上還披露了一項(xiàng)數(shù)據(jù)：2017年，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入3.27萬(wàn)億元，支出2.86萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余4187億元，累計(jì)結(jié)余4.12萬(wàn)億元。

    “（企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金）累計(jì)結(jié)余資金可以支付17.3個(gè)月，所以確保發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。”他說(shuō)。

    人社部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1351萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)177萬(wàn)人，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)四個(gè)季度保持在4%以?xún)?nèi)，年末降至3.9%，是2002年以來(lái)的最低水平。

    2月26日，人社部副部長(zhǎng)游鈞在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，去年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，北京、安徽等10個(gè)省份簽署了4400億元的委托投資合同，2831.5億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏等四省（區(qū)）政府已審議通過(guò)委托投資計(jì)劃。

    與1月26日人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅在2017年第四季度發(fā)布會(huì)上披露的數(shù)字相比，基本養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)到賬資金增加100億元，簽署委托投資合同的省份也從9個(gè)增加到了10個(gè)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)的目的是保障養(yǎng)老金的保值增值。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金都是作為機(jī)構(gòu)投資者在一級(jí)和二級(jí)資本市場(chǎng)開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)的，追求相對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的投資收益，因此我國(guó)養(yǎng)老金委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)在資本市場(chǎng)開(kāi)展投資運(yùn)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)保值增值的有效手段，與我國(guó)資本市場(chǎng)日趨開(kāi)放成熟密切相關(guān)。

    人社部社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管局副局長(zhǎng)湯曉莉曾表示，2017年養(yǎng)老金正式投資運(yùn)營(yíng)收益率超過(guò)5%不成問(wèn)題，但大多數(shù)委托省份對(duì)當(dāng)前“5%的收益率”不是非常滿(mǎn)意。

    對(duì)此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金保值增值，還是應(yīng)對(duì)日益加大的養(yǎng)老金收支壓力，投資運(yùn)營(yíng)很關(guān)鍵。養(yǎng)老金作為百姓的“保命錢(qián)”，投資安全永遠(yuǎn)比投資收益更為重要。投資決策時(shí)不能為了追求高收益，而放松“安全閥門(mén)”，風(fēng)險(xiǎn)控制至關(guān)重要。

    游鈞還介紹說(shuō)，社會(huì)保障方面，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍、改革完善制度體系為著力點(diǎn)，民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢。加快實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)去年底覆蓋超過(guò)9億人，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連調(diào)”，1億多退休人員受益?；踞t(yī)療保險(xiǎn)目前覆蓋了13億多人，基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。大病保險(xiǎn)覆蓋了全部城鄉(xiāng)居民參保人員，保障水平穩(wěn)步提高，保障范圍也明顯擴(kuò)大?；颈ｋU(xiǎn)+大病保險(xiǎn)的政策報(bào)銷(xiāo)水平已經(jīng)超過(guò)80%。

    針對(duì)下一步工作安排，游鈞表示，推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案，增強(qiáng)社保基金支撐能力。