國務院總理李克強3月5日在作政府工作報告時表示，當前我國經(jīng)濟金融風險總體可控，要標本兼治，有效消除風險隱患。
政知見注意到，在今年全國政協(xié)經(jīng)濟界別中，多位來自金融系統(tǒng)的政協(xié)委員都把防范金融風險作為會議發(fā)言的主題。
關于防范金融風險，聽聽委員都怎么說。政知君注意到，中共中央政治局委員、中央財經(jīng)領導小組辦公室主任劉鶴的副手，對這個問題談得比較多。
為啥都在說金融風險？
全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任楊偉民表示，防范金融風險是我們今后三年的三大攻堅戰(zhàn)之一，它的任務非常艱巨。我們現(xiàn)在經(jīng)濟穩(wěn)中向好，去年GDP增長速度比前年還高了0.2個百分點，但是在前期積累的各種各樣的風險，正在逐步地顯露。“我們如果要是全面建成小康社會，金融風險這個底線是必須要守住。”
全國政協(xié)委員、中國人民銀行前副行長、中國進出口銀行董事長胡曉煉表示，防范金融風險，是金融系統(tǒng)今年的重點工作之一。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險。“我們不能像此前有段時間‘脫實向虛’，搞一些委外業(yè)務、通道業(yè)務，資金層層轉移和騰挪，價格層層加碼，這樣對實體經(jīng)濟降低成本起了反面作用，同時也造成金融風險的隱患。”
對于金融風險的預防，全國政協(xié)委員、國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌認為需要及早布局，一旦有問題就可以采取應急措施，將風險控制在小范圍內，不至于產(chǎn)生全局大的、新的問題。
全國政協(xié)委員、保監(jiān)會原副主席周延禮在接受政知見采訪時表示，防范金融風險是金融監(jiān)管部門的首要任務，全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議都有一些具體要求。下一步要落實中央要求，同時制定一些具體的措施和辦法，針對風險的種類進行分類，加強監(jiān)管。
房地產(chǎn)與目前金融風險密切相關
如何防范金融風險，楊偉民給出了四條具體建議。楊偉民認為，最重要的一點在于金融系統(tǒng)本身，首先要控制貨幣總量，控制信貸的增量等等。同時把監(jiān)管的漏洞補上，補齊監(jiān)管的短板。
其次，應該在實體經(jīng)濟當中繼續(xù)深化供給側結構性改革，比如說去僵尸企業(yè)、去產(chǎn)能，仍然要繼續(xù)做，因為僵尸企業(yè)占用了大量的資源，不去處置的話，最后就變成不良貸款，引發(fā)金融風險。
第三，地方政府要有節(jié)制地借貸，不要過度舉債，不要過度變換手法舉借隱性債務。地方政府債務要控制增量，逐步化解存量。
最后，楊偉民認為，房地產(chǎn)也是防范金融風險的一個重要方面。他表示，在房地產(chǎn)領域，房地產(chǎn)與目前的金融風險密切相關。“在房地產(chǎn)領域也要通過建立新的住房制度和長效機制，來穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。”楊偉民認為，房地產(chǎn)市場存在泡沫，包括一、二線城市和部分三、四線城市。楊偉民建議，房地產(chǎn)市場的泡沫不要主動去擠破，同時也不能讓泡沫繼續(xù)吹大，要通過建立租購并舉的住房制度讓房地產(chǎn)逐步走上健康發(fā)展的道路。
楊偉民表示，房地產(chǎn)是需要一個長期的過程去進行，也需要立法等方面的配套措施。
險資加杠桿進入股市已得到遏制
在周延禮看來，防范金融風險現(xiàn)在最重要的是要處理好高杠桿的問題，杠桿率太高必然導致風險。“用咱們老話講就是，你有多大資本做多大生意。”
對于一些險資加杠桿進入股市加劇資本市場風險時，周延禮表示，目前這種勢頭已經(jīng)得到遏制。保險資金主要是來源于保險市場，將來也應服務于實體經(jīng)濟，這是保險工作的方向和著力點，要確保“保險姓保”。
周延禮還表示，要防范金融風險，金融機構的衍生產(chǎn)品不能太多，要有所限制，否則，這些衍生產(chǎn)品帶來的風險不確定性就會增加。從而導致出現(xiàn)“灰犀牛”或者“黑天鵝”的情況。
全國政協(xié)委員、原交通銀行董事長牛錫明在政協(xié)小組發(fā)言時也表示，對金融亂象必須治理，“脫實向虛”的問題必須糾正。在非法集資、金融詐騙方面，牛錫明表示，必須要堅決打擊。牛錫明提到，從這幾年暴露的情況看，非法集資、金融詐騙還是比較嚴重的，需要出重拳給予打擊，也要承認，在這一領域，監(jiān)管還是有漏洞的，還沒有實現(xiàn)全覆蓋。
另外，全國政協(xié)委員、中國光大集團董事長李曉鵬表示，促進金融控股集團的健康發(fā)展，應加強金融控股公司股東的審查，與此同時，要堅持不同牌照在營運上的風險隔離，要堅持金融控股公司為實體經(jīng)濟發(fā)展服務這一根本宗旨。
防范金融風險要避免“誤傷”
在防范風險同時，胡曉煉也特別向政知見提及，要避免具體執(zhí)行過程中由于處理不當出現(xiàn)的“誤傷”，“嚴監(jiān)管的背景下，金融機構不能因為懼怕風險，而減弱對更加需要支持的薄弱環(huán)節(jié)比如中小企業(yè)、民營企業(yè)的支持。”
對于實體經(jīng)濟和金融的關系，張占斌有一個形象的比喻：“金融是實體經(jīng)濟的血脈，就像戰(zhàn)場上的援兵一樣，援兵及時到了，就能守住陣地，甚至能展開反攻，取得更大勝利。”
在今年政協(xié)小組討論會中，多名來自金融領域的委員提出，經(jīng)濟工作應該在防范金融風險的同時，還要加強對中小微企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)的支持。
對此，楊偉民表示，這確實是比較難處理的一個關系，我們說防范金融風險，并不是說要放棄和放松減弱對實體經(jīng)濟的支持力度，中央經(jīng)濟工作會議講到，我們要繼續(xù)堅持服務實體經(jīng)濟，如果不去服務實體經(jīng)濟，金融它的利潤就沒有了。“金融的利潤就是在服務實體經(jīng)濟當中取得的，當然這個實體經(jīng)濟包括正常的房地產(chǎn)，這個關系一定要處理好，要把握好度。”
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