“萬達紅領巾”事件被立案調查

    法制網(wǎng)濟南9月29日消息，昨天（9月28日），法制日報報道的“萬達紅領巾”事件引發(fā)社會廣泛關注。記者今天（9月29日）了解到，菏澤市當?shù)赜嘘P部門已對涉事的廣告主和廣告制作人立案調查，菏澤萬達廣場管理公司總經理等3名主要責任人被解聘。

    山東省菏澤市開發(fā)區(qū)丹陽路小學向學生發(fā)放的紅領巾上竟然出現(xiàn)“萬達”商業(yè)廣告，對此，菏澤市開發(fā)區(qū)教育局相關負責人表示這是交通安全進校園活動發(fā)放的。今天，菏澤市經濟開發(fā)區(qū)官網(wǎng)發(fā)布信息稱已給予丹陽路小學校長呂詠梅黨內嚴重警告處分。

    有法律人士在接受采訪時表示，萬達的這種行為不僅違背道德，傷害了未成年人的身心健康，而且涉嫌違反法律法規(guī)。

    紅領巾上驚現(xiàn)商業(yè)廣告

    紅領巾代表紅旗的一角，象征無產階級的革命傳統(tǒng)，由于佩戴者為中國少年先鋒隊隊員，所以紅領巾也常作為少先隊員的代稱。然而，這次丹陽路小學發(fā)放的紅領巾和小黃帽上，竟然印有“菏澤萬達廣場”以及“11月16日盛大開業(yè)”的字樣。

    菏澤市開發(fā)區(qū)教育局一位高姓負責人說，9月25日下午的活動共向丹陽路小學三年級發(fā)放了一百余條紅領巾，當時并未拆封發(fā)現(xiàn)印有商業(yè)廣告?；顒咏Y束不久后學校就放學了，放學后有老師發(fā)現(xiàn)了商業(yè)廣告這個問題，馬上就在家長微信群中發(fā)布了不要佩戴的提示信息，9月26日上午便全部收回了。

    “由于發(fā)現(xiàn)及時，并未出現(xiàn)學生在街面上大規(guī)模佩戴的現(xiàn)象。”高姓負責人說。

    今天，菏澤市經濟開發(fā)區(qū)官方網(wǎng)站發(fā)布《關于丹陽路小學紅領巾印廣告事件處理情況的通報》，稱責成丹陽街道黨工委會同有關部門進行調查。經查，丹陽路小學校長呂詠梅對此事負有直接責任和領導責任。根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》有關規(guī)定，給予其黨內嚴重警告處分。同時，要求各學校深刻汲取教訓，嚴禁商業(yè)廣告進校園。

    此外，萬達商業(yè)管理集團有限公司今天發(fā)布信息稱，9月25日，萬達商管集團下屬濟南區(qū)域菏澤萬達廣場管理公司在未經企業(yè)內部上級管理部門審批情況下，擅自印發(fā)一批帶有商業(yè)信息的紅領巾，造成不良影響。事件發(fā)生后，萬達商管集團積極配合政府相關部門調查處置，并對相關責任人給予嚴肅處理：解除菏澤萬達廣場管理公司總經理等3名主要責任人勞動關系，對濟南區(qū)域總經理等3名上級管理人員和菏澤萬達廣場招商營運副總經理等5名相關責任人給予取消年終晉級資格和扣除崗位工資的處罰。

    萬達的行為理受道德譴責

    山東達洋律師事務所律師、山東省律師協(xié)會副會長孫瑞璽說，紅領巾是紅旗的一角，是用革命先烈的鮮血染成，是中國少先隊的標志，代表了中國人民的愛國主義情懷，本案中，雖然學校在發(fā)現(xiàn)上述違法行為后，將發(fā)放的紅領巾全部收回，但廣告主的上述行為已經嚴重褻瀆了中國少先隊的榮譽，傷害了中國人民樸素的愛國主義情感，理應受到嚴重道德譴責。

    “紅領巾在未成年的孩子心中具有崇高的意義和神圣的價值，如今商業(yè)廣告堂而皇之地印在紅領巾上，會使孩子們誤認為紅領巾是廣告的載體，就是廣告的工具，這扭曲了他們正確的價值觀，極大傷害了孩子們的身心健康。”山東新亮律師事務所主任王新亮說。

    新聞曝光后，萬達的這種行為引起了網(wǎng)民們的極大憤慨，大家紛紛在各大網(wǎng)站留言。一位網(wǎng)友說:“萬達廣告特新穎，居然侮辱烈士血，廣告做到紅領巾，靠烈士來促銷，烈士鮮血染國旗，國旗一角做紅領巾，廣告做到紅領巾，創(chuàng)意想的真新穎。”

    市場監(jiān)管部門立案調查

    從法律層面上講，對于紅領巾的使用，是有規(guī)章約束的。

    記者查閱發(fā)現(xiàn)，《中國少年先鋒隊隊旗、隊徽和紅領巾、隊干部標志制作和使用的若干規(guī)定》（中少發(fā)[2005]20號 ；），其中第十三條明確規(guī)定:中國少年先鋒隊隊旗、隊徽和紅領巾、隊干部標志及其圖案不得用于商標、商業(yè)廣告以及商業(yè)活動。各級少工委和少先隊組織應對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。

    “《中華人民共和國廣告法》第三十九條明確規(guī)定，不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。”一位不愿透露姓名的檢察官告訴記者，紅領巾作為中國少年先鋒隊的象征和標志，有嚴格的制作和使用規(guī)范，不得用于商標、商業(yè)廣告以及商業(yè)活動。菏澤萬達廣場在紅領巾上印制商業(yè)廣告，并向小學生發(fā)放的行為，違反了紅領巾的制作和使用規(guī)范，違反了廣告法的相關規(guī)定。

    這位檢察官說，工商行政管理部門有權依照《廣告法》的有關規(guī)定，對該違法行為進行處理，以確保紅領巾制作和使用的嚴肅性，對加強少年兒童思想道德教育，增強少先隊的凝聚力、弘揚無產階級革命傳統(tǒng)有重要意義。

    菏澤市工商局廣告科鄔科長在接受記者采訪時說，目前經濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局已對此事立案調查，主要涉及廣告主和廣告制作人兩個主體。

    “按照廣告法的規(guī)定，萬達在紅領巾上做廣告的行為違反了廣告法第39條的規(guī)定，應當按照廣告法第58條的規(guī)定進行行政處罰。”鄔科長說。