11月16日電人社部研究起草的《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)條例(征求意見(jiàn)稿)》，近日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。大幅減少證明事項(xiàng)，解決難點(diǎn)痛點(diǎn)，制定“黑名單”制度，未來(lái)社保將迎來(lái)一系列新的變化，惠及你我的生活。
這些證明將不用再提供
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦需要提供的證明事項(xiàng)將大幅減少。
人社部表示，全面清理社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域各類證明事項(xiàng)，把絕大部分現(xiàn)在要求用人單位和勞動(dòng)者提供的證明事項(xiàng)，明確規(guī)定不得要求提供，而改為通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、信息共享等方式獲取。
征求意見(jiàn)稿第26條提出，個(gè)人或其所在單位申請(qǐng)領(lǐng)取各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇時(shí)，按照規(guī)定需要的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論、工傷認(rèn)定結(jié)論、就業(yè)失業(yè)登記等信息，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息共享等方式獲取，不得要求申請(qǐng)人提供證明材料。
這一變化將惠及數(shù)億人。人社部最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別為9.3億人、1.94億人、2.35億人。
這些痛點(diǎn)將得到優(yōu)化
長(zhǎng)期以來(lái)，流動(dòng)就業(yè)人員跨地區(qū)就業(yè)后，社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的手續(xù)往往比較繁瑣，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，成為群眾反映突出的一大難點(diǎn)痛點(diǎn)。
為了解決這一難題，征求意見(jiàn)稿優(yōu)化了相關(guān)辦事流程，社保轉(zhuǎn)移接續(xù)將更加簡(jiǎn)便，個(gè)人來(lái)回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。
根據(jù)征求意見(jiàn)稿第14條規(guī)定，個(gè)人跨省、自治區(qū)、直轄市參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶進(jìn)行封存，個(gè)人賬戶按規(guī)定計(jì)息。
個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，待遇領(lǐng)取地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，查驗(yàn)其在不同參保地的繳費(fèi)情況，審查其繳費(fèi)年限，并歸集相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金后，按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
這些行為將列入“黑名單”
另外一大變化是，社保“黑名單”將會(huì)建立。
征求意見(jiàn)稿提出，國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度。
其中，以下6種行為將納入嚴(yán)重失信“黑名單”——
6種情形將列入“黑名單”。
納入“黑名單”，將受到跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。
至于有哪些懲戒措施，根據(jù)人社部此前發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，在政府采購(gòu)、交通出行、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)共計(jì)9.15億人。從我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)看，2013-2017年全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，2017年末參保人數(shù)首次突破4億人，同比增長(zhǎng)6.2%，相比2013年的3.2億參保人數(shù)五年間增加了7987萬(wàn)人，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到鄉(xiāng)村，建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，成為世界上覆蓋人群最多的養(yǎng)老保障計(jì)劃。截至2017底，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)51255萬(wàn)人，基金收入3288億元，支出2398.7億元。
截至到2017年底，全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到了117664萬(wàn)人，參保人數(shù)突破11億，與2016年同期相比增長(zhǎng)了57.2%，醫(yī)保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。從2013-2017年全國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增長(zhǎng)，五年間參保人數(shù)翻了一番。全國(guó)生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到19240萬(wàn)人，比2016年同期增加了797萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)方面，2013-2017年失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)中有長(zhǎng)，2017年全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為18784萬(wàn)人，比2016年的18089萬(wàn)人增加了695萬(wàn)人。2017年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入1092.5億元，基金支出891億元。2013-2017年我國(guó)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)基本保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，2017年全國(guó)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為22726萬(wàn)人，相比2016年21887萬(wàn)人增加了839萬(wàn)人。
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