“一帶一路”倡議助力非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    日前，在珠海舉行的第三屆“21世紀(jì)海上絲綢之路”中國(guó)(廣東)國(guó)際傳播論壇上，原聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署副國(guó)別主任、非洲制造倡議國(guó)際發(fā)展部的主任芮婉潔(Hannah Ryder)就中資企業(yè)赴非投資等問(wèn)題接受了記者的采訪。

    芮婉潔表示，作為中國(guó)重要的制造業(yè)基地，粵港澳大灣區(qū)正在推動(dòng)以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在非洲基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、未來(lái)人口紅利釋放的背景下，大灣區(qū)的制造業(yè)企業(yè)可考慮選擇非洲作為制造轉(zhuǎn)移的目的地。

    本土化策略贏得非洲市場(chǎng)

    事實(shí)上，大灣區(qū)內(nèi)已有不少企業(yè)在非洲投資上進(jìn)行了成功嘗試。芮婉潔介紹，東莞的華堅(jiān)集團(tuán)早在2012年就開(kāi)始把制造從東莞搬到非洲，如今不僅在當(dāng)?shù)貛?dòng)了大量就業(yè)，自身也取得了好效益。宜華集團(tuán)在加蓬也成立了以綠色技術(shù)為主的制造基地，為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)了上千個(gè)就業(yè)崗位，產(chǎn)品銷往歐美廣受歡迎。

    “隨著大灣區(qū)的發(fā)展，更專注創(chuàng)新、專注服務(wù)，將是區(qū)內(nèi)企業(yè)未來(lái)的方向。大灣區(qū)那些為世界生產(chǎn)的工廠，它們需要尋找一個(gè)地方，而非洲是個(gè)完美的地方。”芮婉潔表示，到2050左右，非洲人口規(guī)?？赡苓_(dá)到23億，從結(jié)構(gòu)上看，以年輕人為主，人力成本相對(duì)較低。

    芮婉潔還認(rèn)為，隨著交通運(yùn)輸與物流體系完善，大灣區(qū)與非洲的貿(mào)易往來(lái)也可進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)消費(fèi)者越來(lái)越青睞有機(jī)、清潔和獨(dú)特的食品、化妝品等，她認(rèn)為非洲能滿足這方面的需求，比如埃塞俄比亞的咖啡公司，正在使用區(qū)塊鏈技術(shù)提高效率，向消費(fèi)者展示自己的產(chǎn)品是有機(jī)產(chǎn)品并獲得認(rèn)可，它們也許可通過(guò)大灣區(qū)進(jìn)入中國(guó)。

    隨著非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非洲市場(chǎng)需求也在釋放，更多的中國(guó)企業(yè)正在非洲本土市場(chǎng)找到機(jī)遇。來(lái)自深圳的傳音控股，憑借為非洲本土消費(fèi)者量身打造的TECNO等手機(jī)產(chǎn)品，迅速崛起為“非洲手機(jī)之王”。2018年，傳音手機(jī)出貨量達(dá)到1.24億部，根據(jù)IDC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，傳音在全球手機(jī)品牌廠商中排名第四，在非洲市場(chǎng)總份額排名第一。在芮婉潔看來(lái)，傳音成功的背后，是因?yàn)榉浅Ａ私夥侵奘袌?chǎng)。由于非洲各國(guó)國(guó)情不同，她建議企業(yè)到非洲還是要做點(diǎn)功課，包括市場(chǎng)、目標(biāo)人群、消費(fèi)能力等等，還要了解當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)環(huán)境、政策文化等。當(dāng)然，傳音手機(jī)的“定價(jià)策略”也很重要，芮婉潔說(shuō)：“你需要花點(diǎn)時(shí)間，去研究非常本地化的策略。”

    “一帶一路”助力非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，芮婉潔表示目前已有約40個(gè)非洲國(guó)家與中國(guó)簽署了“一帶一路”合作備忘錄。同時(shí)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的研究顯示，目前整個(gè)非洲大陸有約180個(gè)工業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

    為何特區(qū)和園區(qū)的模式在非洲得到如此大的認(rèn)可?芮婉潔指出，這種模式在非洲是行得通的。因?yàn)榉侵藁A(chǔ)設(shè)施還不夠好，要發(fā)展工業(yè)，政府首先要改善基礎(chǔ)設(shè)施。而建立工業(yè)園區(qū)后，政府只需集中把工業(yè)園區(qū)內(nèi)及周邊的基礎(chǔ)設(shè)施搞好，而無(wú)需在全國(guó)各地搞基建。更重要的是，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展后，利潤(rùn)可進(jìn)行再投資，進(jìn)一步推廣至國(guó)家的其他地區(qū)。

    芮婉潔介紹，事實(shí)上早在1971年利比里亞就建立了非洲第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，毛里求斯差不多同時(shí)建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)，最后毛里求斯相對(duì)成功，但利比里亞徹底失敗。芮婉潔認(rèn)為，非洲國(guó)家需要從中吸取的教訓(xùn)是，不能只采納一種模式，而要根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行吸收。即便是對(duì)非洲國(guó)家政府來(lái)說(shuō)，也要有自身的發(fā)展策略，打造什么樣的園區(qū)，引入哪些工廠，如何確保園區(qū)的成功?每個(gè)國(guó)家，每個(gè)工業(yè)園區(qū)都要有符合本地的策略，而不是采用一個(gè)泛泛的模式，這是行不通的。

    然而，盡管“一帶一路”建設(shè)近年來(lái)助力非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但西方仍有質(zhì)疑聲音認(rèn)為“一帶一路”會(huì)讓非洲國(guó)家掉入所謂“債務(wù)陷阱”，對(duì)此，芮婉潔表示，雖然無(wú)法假裝這些聲音不存在，但需要知道的一點(diǎn)是，非洲自身缺乏足夠的資源去驅(qū)動(dòng)發(fā)展，去完成聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。根據(jù)非洲發(fā)展銀行的估計(jì)，非洲每年需要額外的630億美元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更不用說(shuō)醫(yī)療保健等領(lǐng)域的投入，誰(shuí)來(lái)提供這些資金?

    世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在幫忙，私人資金和非洲本身也在投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，有個(gè)中國(guó)這樣的伙伴愿意幫忙，擁有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擁有這些領(lǐng)域的專家，為何不能使用呢?芮婉潔表示，她確信，非洲國(guó)家需要更多債務(wù)(投資)，而不是更少，需要更多來(lái)自中國(guó)的債務(wù)，而不是更少。對(duì)非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要提出合適的、最可能盈利的項(xiàng)目，用綠色的高標(biāo)準(zhǔn)完成它，最終實(shí)現(xiàn)盈利并將收益再投入到經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。