第七次全國(guó)人口普查將于2020年開(kāi)展。如今距離2010年第六次全國(guó)人口普查，已經(jīng)過(guò)去近9年時(shí)間。這些年來(lái)，各省份的人口變化情況如何？
第一財(cái)經(jīng)記者日前統(tǒng)計(jì)了31個(gè)省份2018年常住人口數(shù)據(jù)，與2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，近9年來(lái)，有14個(gè)省份人口增量超過(guò)200萬(wàn)人，7個(gè)省份超過(guò)300萬(wàn)人。其中，廣東增量最多，達(dá)915.7萬(wàn)人，超過(guò)第二名和第三名增量之和。
需要說(shuō)明的是，2018年各省份的人口數(shù)據(jù)只是抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，其準(zhǔn)確性低于普查數(shù)據(jù)。但從數(shù)據(jù)對(duì)比中，仍可窺見(jiàn)各省份人口增長(zhǎng)變化趨勢(shì)及其背后的經(jīng)濟(jì)因素。
廣東和山東人口增長(zhǎng)有何不同
與2010年數(shù)據(jù)相同的是，2018年常住人口總量前三依然是廣東、山東和河南。不過(guò)，2010年時(shí)，只有廣東一個(gè)省常住人口過(guò)億；2018年則有兩個(gè)省份：一是廣東，一是第三經(jīng)濟(jì)大省山東。河南以9605萬(wàn)人繼續(xù)位居第三。
除此之外，絕大多數(shù)省份常住人口總量在全國(guó)的位次變化都不大。變化比較明顯的是原本居第17位的福建，超過(guò)黑龍江和陜西，上升至全國(guó)第15位。這也反映出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占較高比重的福建對(duì)外來(lái)人口的吸納能力，因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)在提供就業(yè)崗位方面作用明顯。
從常住人口增量看，廣東以915萬(wàn)遙遙領(lǐng)先。從廣東省內(nèi)主要城市發(fā)展看，2015年以來(lái)，廣、深人口增長(zhǎng)十分迅速。廣東人口增長(zhǎng)快，除了本身較高的出生率外，機(jī)械增長(zhǎng)即流入人口也占據(jù)相當(dāng)大的比例。
華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)教授胡剛對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，2015年后，京滬兩個(gè)超一線城市加快舒解非核心功能；廣深各自人口規(guī)模不到1500萬(wàn)人，還有較大發(fā)展空間，落戶門檻也比較低。因此，有不少人口從京滬轉(zhuǎn)移到廣深。
另一方面，近年來(lái)，珠三角轉(zhuǎn)型升級(jí)成效不斷顯現(xiàn)。珠三角地區(qū)良好的氣候、生活環(huán)境，也吸引著人口不斷流入。
山東以467.9萬(wàn)的人口增量位居第二。這主要與山東出生率比較高有關(guān)，尤其是全面二孩放開(kāi)之后。
根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)年鑒，2016年17.89‰的人口出生率已達(dá)到1991年以來(lái)最高，全年出生人口177.06萬(wàn)人，相當(dāng)于全國(guó)的1/10；其中“二孩”出生占比超過(guò)六成。
2017年，山東出生人口174.98萬(wàn)人，比廣東多20多萬(wàn)。其中，一孩生育登記47.8萬(wàn)人；二孩生育登記116.9萬(wàn)人。不過(guò)，當(dāng)年山東常住人口增長(zhǎng)僅約59.2萬(wàn)人，也就是說(shuō)，當(dāng)年流出人口超過(guò)40萬(wàn)?？梢?jiàn)，山東常住人口增長(zhǎng)主要依靠人口自然增長(zhǎng)。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)江中上游人口回流
人口增量第三的是中部農(nóng)業(yè)、人口大省安徽。除本身較高的出生率外，安徽人口增長(zhǎng)還有一個(gè)重要因素，即人口回流。安徽省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年首次出現(xiàn)外出人口回流現(xiàn)象后，安徽已步入“外出人口持續(xù)回流”的新時(shí)期。
人口回流的一大原因是，近年來(lái)長(zhǎng)三角城市群建設(shè)過(guò)程中，安徽深入?yún)⑴c長(zhǎng)三角發(fā)展分工合作，兩省一市（上海、浙江、江蘇）很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到安徽，帶動(dòng)人口回流。
安徽省合作辦的數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，滬蘇浙來(lái)皖投資在建億元以上項(xiàng)目2455個(gè)，實(shí)際到位資金4602.9億元，同比增長(zhǎng)11.1%，占全省比重49.8%；其中新建億元以上項(xiàng)目1571個(gè)，實(shí)際到位資金3153.6億元，同比增長(zhǎng)32.4%。
與安徽相似的還有湖南、四川等中西部省份。2018年末，四川省常住人口8341萬(wàn)人，比上年末增加39萬(wàn)人；2017年末，比上年末增加40萬(wàn)。專家認(rèn)為，伴隨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，成渝城市群成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，大量就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)生人口聚集。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，由于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)土地、勞動(dòng)力等要素成本上升，很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，加速了中西部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另外，武漢、成都、合肥、長(zhǎng)沙、重慶等中西部中心城市近年來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展，吸引了很多人才流入。
以合肥為例，近年來(lái)，合肥充分利用自身勞動(dòng)力、土地成本等有利條件，在原有家電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大量承接了長(zhǎng)三角和珠三角的家電產(chǎn)業(yè)落戶，發(fā)展成全國(guó)最大的家電制造業(yè)基地。同時(shí)，合肥依托中科大、合工大等高教資源優(yōu)勢(shì)，匯聚了一批以科大訊飛、華米科技為代表的人工智能行業(yè)頂尖企業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。
部分省份人口外流
相比之下，一些省份尤其是東北幾個(gè)省份，人口均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，其中黑龍江減少58.1萬(wàn)，吉林減少42.1萬(wàn)，遼寧減少15.3萬(wàn)。
這一方面與當(dāng)?shù)爻錾瘦^低有關(guān)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，以煤炭、鋼鐵為代表的重化工業(yè)主要分布在東北等地，因此東北工業(yè)化和城鎮(zhèn)化比較早，大城市比較多，但出生人口增長(zhǎng)緩慢。另一方面，2013年以后東北經(jīng)濟(jì)逐漸放緩，青壯年人口有些外流。
吉林大學(xué)東北亞研究院教授衣保中對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，未來(lái)東北需要繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力改善營(yíng)商環(huán)境，加快改革開(kāi)放和市場(chǎng)化步伐。
此外，河南、江蘇、內(nèi)蒙古的人口增幅也比較低，均不足3%。其中，第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇的數(shù)據(jù)頗為引人關(guān)注。江蘇省近年來(lái)出生率和自然增長(zhǎng)率一直相對(duì)不高，與同為沿海經(jīng)濟(jì)大省的廣東和浙江比低了不少；另外，近年來(lái)外省人口流入江蘇的增速也明顯放緩。
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