聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會（拉加經(jīng)委會）執(zhí)行秘書阿莉西亞巴爾塞納近日表示，新冠肺炎疫情將使拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入史上最嚴(yán)重衰退，預(yù)計今年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮5.3%。國際貨幣基金組織4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告稱，疫情給本已脆弱的拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成更大沖擊。
全球經(jīng)濟(jì)活動放緩使貿(mào)易受損，大宗商品需求和價格雙雙下降，嚴(yán)重依賴銅、大豆等大宗商品出口的拉美國家受到明顯沖擊。油價暴跌、美股連續(xù)熔斷等因素加劇了拉美地區(qū)金融市場的動蕩，市場避險情緒上升，拉美主要股指全線暴跌。多國貨幣對美元匯率大幅下調(diào)。今年3月，墨西哥比索對美元匯率較年初累計跌幅超過30%。哥倫比亞比索、巴西雷亞爾、智利比索等都大幅貶值。據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會統(tǒng)計，今年第一季度，拉美地區(qū)航空業(yè)需求同比下降41%，航空公司收入下降150億美元。
一些國家政府債務(wù)高企，正進(jìn)行債務(wù)重組談判。巴西瓦加斯基金會助理教授埃琳娜拉扎魯表示，拉丁美洲公共債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例中位數(shù)接近60%。阿根廷政府日前宣布，決定推遲償還總額約100億美元的公共債務(wù)。
為應(yīng)對挑戰(zhàn)，多國央行向市場注入流動性。秘魯央行將基準(zhǔn)利率從1.25％大幅降至0.25％，創(chuàng)歷史新低。墨西哥央行宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)0.5個百分點(diǎn)至6.5%，并與美聯(lián)儲宣布建立600億美元的掉期額度，用于墨西哥信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行以美元計價的信貸拍賣。巴西央行宣布了1.2萬億雷亞爾（約合1.56萬億元人民幣）的財政和貨幣刺激方案。
拉加經(jīng)委會發(fā)布報告稱，預(yù)計拉美地區(qū)的失業(yè)率將從2019年的8.1%上升到11.5%。經(jīng)濟(jì)下滑和失業(yè)率上升將沖擊家庭收入。預(yù)計今年拉美地區(qū)貧困率將從去年的30.3%升至34.7%。
為了保障就業(yè)和保護(hù)小型企業(yè)，智利政府宣布了一項(xiàng)170億美元的緊急措施。巴西政府將向中小企業(yè)提供為期兩個月、共400億雷亞爾（約合534億元人民幣）的救助貸款，用于支付企業(yè)員工不超過兩倍最低工資的薪水，預(yù)計將使140萬家企業(yè)和1220萬人受益。墨西哥采取增加民生工程、擴(kuò)大直接發(fā)放補(bǔ)助群體規(guī)模等措施，預(yù)計將創(chuàng)造約200萬個就業(yè)崗位。秘魯政府推出900億索爾（約合1875億元人民幣）的刺激計劃，相當(dāng)于該國GDP的12%。拉美開發(fā)銀行也向成員提供共計25億美元的緊急信貸額度，幫助成員國購置醫(yī)療設(shè)備、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。
國際貨幣基金組織西半球部主任亞歷杭德羅維爾納表示，拉美地區(qū)國家的首要任務(wù)是確保疫情防控方面的支出。國際社會應(yīng)幫助醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)能力有限的國家避免陷入人道主義危機(jī)。政府還應(yīng)運(yùn)用工資補(bǔ)貼和稅收減免等方式，幫助受影響的家庭和企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)的暫時停頓。全球應(yīng)采取協(xié)調(diào)一致措施應(yīng)對疫情。巴爾塞納指出，拉美各國政府需要使財政支付轉(zhuǎn)移計劃覆蓋更多人口，降低醫(yī)療衛(wèi)生成本，并在未來6個月內(nèi)向貧困家庭提供最低收入補(bǔ)貼。
巴西瓦加斯基金會國際財務(wù)管理研究中心主任夏華聲表示，拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)多年低速增長，各國推出的刺激措施短期內(nèi)有緩解經(jīng)濟(jì)困難的效果，但長期困擾拉美國家經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題仍然存在。拉美各國實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展目標(biāo)仍有賴于推進(jìn)改革。
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