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國新辦政策例行吹風會介紹督查激勵地方落實重大政策措施情況 督查激勵 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

    日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對2018年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》,對2018年落實重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的24個?。▍^(qū)、市)、80個市(州)、120個縣(市、區(qū)、旗)等予以督查激勵,相應(yīng)采取30項獎勵支持措施。5月23日,國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風會,介紹了相關(guān)情況。

    “從實施情況看,督查激勵工作有效發(fā)揮了杠桿效應(yīng),激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,切實促進了受表揚地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。”國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)言人胡凱紅介紹,自建立督查激勵長效機制以來,國務(wù)院辦公廳連續(xù)3年組織開展督查激勵工作,每年都對相關(guān)工作成效明顯的200多個地方予以通報表揚和重點激勵。

    其中,受到督查激勵的224個地方,包括80個市(州)和120個縣(市、區(qū)、旗),市縣基層地區(qū)占比合計接近90%,高于去年水平,體現(xiàn)了繼續(xù)鼓勵基層干事創(chuàng)業(yè)、激勵對象向基層傾斜的原則。

    脫貧攻堅考核力戒形式主義

    國務(wù)院扶貧辦副主任夏更生介紹,從考核情況來看,2018年脫貧攻堅工作取得新的顯著成效。2018年,全國共減少農(nóng)村貧困人口1386萬人,連續(xù)6年減貧1000萬人以上,各省均完成了年度減貧任務(wù),全國283個縣脫貧摘帽,年度減貧任務(wù)全面完成。2019年,全國計劃再減少1000萬以上貧困人口,330個左右貧困縣脫貧摘帽。

    貧困地區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,基層干部是脫貧攻堅的主力軍,在考核評估方面如何解決形式主義突出問題為基層減負?夏更生表示,國務(wù)院扶貧辦采取“一統(tǒng)籌、四減少、一提高”的措施,打好減負組合拳。“一統(tǒng)籌”,是把往年分散的幾個考核統(tǒng)籌整合在脫貧攻堅考核;“四減少”就是減少報告報送、減少抽查縣數(shù)量、減少考核評估人員規(guī)模、減少填表報數(shù);“一提高”則是提高考核評估信息化水平,專門開發(fā)脫貧攻堅考核評估軟件系統(tǒng),與全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享,確??己嗽u估減負不降質(zhì)量。

    確保激勵資金形成有效投資

    國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕介紹了國家發(fā)展改革委牽頭組織實施的相關(guān)激勵措施情況,并表示下一步將組織兌現(xiàn)督查激勵措施,積極運用督查激勵成果,確保督查激勵工作取得實實在在的效果。

    對于在補短板、穩(wěn)投資方面取得積極成效的省份,國家發(fā)改委正按照國辦關(guān)于貫徹落實激勵措施工作要求,在2019年部分中央預(yù)算內(nèi)投資專項中統(tǒng)籌安排激勵資金,有的激勵資金已經(jīng)正式下達,有的正在履行下達程序。趙辰昕強調(diào),這些激勵資金都會精準用于關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的補短板項目建設(shè),確保形成有效投資,不搞“大水漫灌”式的強刺激,堅決防范地方政府隱性債務(wù)風險。

    財政管理改革取得明顯成效

    按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,財政部會同有關(guān)部門牽頭做好對地方財政管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅等3項考核激勵工作。為更進一步發(fā)揮考核對地方的引導(dǎo)和激勵作用,按照黨中央、國務(wù)院加強財政管理的要求,財政部從強化風險管控導(dǎo)向、聚焦基層市縣、加強國庫庫款管理考核3個方面對考核辦法進行了改進完善。

    財政部預(yù)算司司長李敬輝介紹,通過認真組織實施,上述考核激勵工作更好地調(diào)動了地方干事創(chuàng)業(yè)的積極性,扎實推進財政管理改革并取得了明顯成效,形成了主動作為、競相發(fā)展的良好局面。 

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