在全國(guó)新一輪市場(chǎng)監(jiān)管體制改革的大背景下,特區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門如何勇立潮頭,為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管改革提供“深圳經(jīng)驗(yàn)”?
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)鄺兵接受專訪時(shí)表示,我們要全力推動(dòng)深圳市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作先行先試、率先突破,努力創(chuàng)出更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),在保障民生安全、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面不斷完善、補(bǔ)足短板。
精彩觀點(diǎn)
鄺兵
真抓實(shí)干 以人民利益為第一目標(biāo)
食藥安全是保障民生的重要底線,也是滿足人民群眾美好生活需要的重要方向。鄺兵表示,“我們要把人民群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持基層導(dǎo)向和實(shí)干導(dǎo)向,進(jìn)一步深挖背后存在的隱患,并舉一反三地推及到各個(gè)領(lǐng)域。”
近兩年,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)打造市民滿意的食品安全城市建設(shè),在全市74個(gè)街道打造“一街一車一室”;實(shí)現(xiàn)全市11627家200平方米以上餐廳實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;建立供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系;在藥品方面建立藥品銷售環(huán)節(jié)的智慧監(jiān)管追溯體系。“企業(yè)的訴求是我們履行工作職能的重要內(nèi)容,幫助企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平是我們義不容辭的職責(zé)。”鄺兵表示。
如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)在創(chuàng)新上提供更好支撐?鄺兵表示,深圳市出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,建成中國(guó)(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)(南方)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,在不同行業(yè)建立36個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,使企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一些合理訴求能夠快速傳遞到政府部門,以便進(jìn)行處理和調(diào)節(jié)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理方面,深圳走在全國(guó)前列。深圳開展系列專項(xiàng)行動(dòng),制定電子證據(jù)取證、專利侵權(quán)判定等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引。其中,對(duì)“快播公司侵犯著作權(quán)案”罰款2.6億元的行政處罰案,對(duì)其他違法市場(chǎng)主體形成震懾,提升了依法嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的執(zhí)法力度。
鄺兵
苦練內(nèi)功 打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們一直在追求的目標(biāo),深圳2013年啟動(dòng)商事制度改革,在全國(guó)范圍內(nèi)是比較早的。”鄺兵表示,深圳率先推出41條改革措施,完善“開辦企業(yè)一窗通”平臺(tái)和工作機(jī)制,將開辦企業(yè)商事登記時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日內(nèi);全面推行個(gè)體工商戶登記“秒批”,提供無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批服務(wù);全面推行“深港通—注冊(cè)易”“深澳通—注冊(cè)易”商事服務(wù),香港、澳門投資者可在當(dāng)?shù)匾徽臼阶?cè)深圳企業(yè)。這一系列改革是持續(xù)深化“放管服”的具體體現(xiàn),有效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革提供了深圳經(jīng)驗(yàn)。
“隨著高質(zhì)量發(fā)展,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出了新的目標(biāo),在提高便利度的同時(shí),要提高商事登記的質(zhì)量。”鄺兵表示,一方面通過遠(yuǎn)程人臉識(shí)別系統(tǒng)等技術(shù)手段,快速識(shí)別身份,加快注冊(cè)速度和效率。另一方面,嚴(yán)厲打擊虛假注冊(cè),借鑒香港的除名制,使得僵尸企業(yè)和在異常企業(yè)名錄里的企業(yè)快速地退出和注銷,推動(dòng)市場(chǎng)資源形成正面循環(huán)。
鄺兵
堅(jiān)守初心 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“拓荒牛”精神
“回顧深圳四十多年的發(fā)展歷程,是老一輩發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、敢闖敢試、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,深圳才有今天。”鄺兵表示。
鄺兵表示,“從市場(chǎng)監(jiān)管部門來(lái)看,正是各個(gè)崗位的同志們付出的辛勤勞動(dòng),深圳創(chuàng)造出了很多全國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。例如:率先推進(jìn)商事制度改革;率先推進(jìn)深圳質(zhì)量深圳標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè);率先推進(jìn)電子商務(wù)的監(jiān)管。在新形勢(shì)下,我們依然要發(fā)揮老一輩‘拓荒牛’精神和敢闖敢試的精神。”
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。鄺兵表示,市場(chǎng)監(jiān)管人要樹立改革創(chuàng)新的強(qiáng)烈意識(shí),既要注重統(tǒng)籌規(guī)劃,又要注重發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神,推進(jìn)“改革創(chuàng)新 我建言我實(shí)踐”常態(tài)化,不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),提高改革創(chuàng)新能力,以改革開放再出發(fā)的嶄新姿態(tài),推動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作形成更高層次的開放型新格局。



