2018年中國汽車保有量、報廢量及報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展趨勢【圖】

    一、中國汽車產銷量

    2018年1-6月，汽車產銷1405.77萬輛和1406.65萬輛，同比增長4.15%和5.57%，與上年同期相比，產量增速回落0.49個百分點，銷量增速提升0.83個百分點。其中乘用車產銷1185.37萬輛和1177.53萬輛，同比增長3.23%和4.64%，與上年同期相比，增速均有所提升；商用車產銷220.40萬輛和229.11萬輛，同比增長9.41%和10.58%，與上年同期相比，產銷增速呈一定回落。

2010-2018年汽車產量統計圖

數據來源：中國汽車工業(yè)協會，智研咨詢整理

2010-2018年中國汽車銷量統計圖

數據來源：中國汽車工業(yè)協會，智研咨詢整理

    相關報告：智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國汽車行業(yè)市場深度分析及投資前景預測報告》

    二、中國汽車保有量情況及報廢汽車回收拆解分析

    截至2017年底，全國機動車保有量達3.10億輛，其中汽車2.17億輛；機動車駕駛人達3.85億人，其中汽車駕駛人3.42億人。

    2017年汽車保有量達2.17億輛，7個城市汽車保有量超過300萬輛。2017年，全國汽車保有量達2.17億輛，與2016年相比，全年增加2304萬輛，增長11.85%。汽車占機動車的比率持續(xù)提高，近五年占比從54.93%提高至70.17%，已成為機動車構成主體。從車輛類型看，載客汽車保有量達1.85億，其中以個人名義登記的小型和微型載客汽車（私家車）達1.70億輛，占載客汽車的91.89%；載貨汽車保有量達2341萬輛，新注冊登記310萬輛，為歷史最高水平。從分布情況看，全國有53個城市的汽車保有量超過百萬輛，24個城市超200萬輛，7個城市超300萬輛，分別是北京、成都、重慶、上海、蘇州、深圳、鄭州。

2008-2017年中國汽車保有量及增速

數據來源：公安部，智研咨詢整理

截止2017年12月汽車保有量超過200萬輛的城市排行（單位：萬輛）

數據來源：公安部，智研咨詢整理

    新注冊登記機動車達3352萬輛，創(chuàng)歷史新高。隨著我國經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，機動車保有量繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。截至2017年底，全國機動車保有量達3.10億輛。2017年在公安交通管理部門新注冊登記的機動車3352萬輛，其中新注冊登記汽車2813萬輛，均創(chuàng)歷史新高。

2013-2017年中國機動車新注冊登記數量

數據來源：公安部，智研咨詢整理

    機動車駕駛人數量達3.85億人，駕齡1年以內的駕駛人達3054萬。隨著機動車保有量持續(xù)快速增長，機動車駕駛人數量也呈同步大幅增長趨勢，近五年年均增量達2467萬人。2017年，全國機動車駕駛人數量達3.85億人，汽車駕駛人超3.42億人，占駕駛人總量的89.06%。從駕駛人性別看，男性駕駛人2.74億人，占71.21%；女性駕駛人1.11億人，占28.79%，比2016年提高了1.56個百分點。從駕駛人駕齡看，駕齡不滿1年（新領證）的駕駛人3054萬人，占駕駛人總數的7.94%。

    預計2018年我國汽車保有量將達到2.37億輛，未來5年（2018—2022）年均復合增長率約為9.46%，2022年將達到3.40億輛。預計2018年我國汽車報廢量將達到910萬輛，未來5年（2018—2022）年均復合增長率約為28.09%，2022年將達到2450萬輛。預計2018年我國報廢汽車回收拆解市場規(guī)模將達到730億元，未來5年（2018—2022）年均復合增長率約為24.43%，2022年將達到1750億元。

    三、報廢汽車回收利用的重要意義

    1、報廢汽車回收利用與資源節(jié)約

    汽車產業(yè)是典型的資源密集型產業(yè)，汽車生產要耗用大量的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠、玻璃和紡織品等資源。其中鋼材占整個汽車生產原材料的70%以上，據粗略統計，生產一輛轎車需要耗費的鋼材約為1200kg。實踐證明，廢舊汽車上的鋼鐵、有色金屬零部件90%以上是可回收利用的，玻璃、塑料等的回收利用率也可達50%以上，從一輛報廢的轎車中，可以回收廢舊鋼鐵近1000kg，有色金屬近50kg。同時，充分利用廢舊汽車資源，還可有效地節(jié)能降耗，產生可觀的經濟效益。

    2、報廢汽車回收利用與環(huán)境保護

    報廢汽車對環(huán)境的危害主要體現在三個方面：一是報廢汽車露天堆放占用大量土地，如不加強循環(huán)利用，隨著報廢汽車數量的增多，我國將可能成為世界最大的“汽車垃圾場”。二是以排放水平低于國Ⅰ排放標準的汽油車和國Ⅲ排放標準的柴油車“黃標車”為主的廢舊汽車對空氣的污染很大。三是拆解環(huán)節(jié)對報廢汽車廢棄物的不規(guī)范處理將造成環(huán)境污染。主要體現在報廢汽車的廢油、廢液、廢電池、汽車破碎殘渣（ASR）及有毒廢棄物（含鉛、汞、鎘、鉻等），如不經過嚴格的回收處置將對土壤、水體和大氣造成嚴重污染。因此，加速淘汰“黃標車”，規(guī)范報廢汽車回收拆解是控制環(huán)境污染的重要途徑。

    3、報廢汽車回收利用與交通安全

    已達到報廢標準的整車或零部件，可靠性沒有保障，安全系數極低，遠遠達不到安全運行技術的要求，一旦流入交通市場，將對交通道路安全造成巨大威脅。據交通部門統計資料顯示，汽車交通事故中有近1/5是因非法改裝車、非法拼裝車和達報廢標準的汽車違法上路行駛造成的。規(guī)范報廢汽車的回收管理，禁止報廢、拼裝汽車上路行駛，對達到報廢標準的汽車強制通過正規(guī)渠道報廢，才能從根本上消除報廢汽車對交通安全的威脅。

    四、報廢汽車回收拆解的有利因素分析

    1、國內汽車報廢量持續(xù)增加。隨著中國正式邁向汽車大國行列，我國汽車產銷量呈現持續(xù)增長的態(tài)勢，國內汽車保有量隨之快速增加，而汽車報廢市場的容量和空間也隨之迅速擴大。同時，在節(jié)能環(huán)保的大趨勢下，政府明確了黃標車加速淘汰的任務，為了確保完成2015年淘汰2005年底前注冊營運的黃標車的工作任務，環(huán)保部自2015年下半年開始，實行黃標車淘汰工作月調度制度。黃標車整治提速為正規(guī)報廢汽車拆解企業(yè)提供了增量，對于報廢汽車回收拆解行業(yè)形成了利好。

    2、汽車回收拆解行業(yè)進行產業(yè)升級。汽車回收拆解行業(yè)正在逐漸走向機械化和互聯網化。目前我國汽車回收利用行業(yè)的機械化程度已經接近50%，與過去相比有了大幅度提高。上海市進行了回收汽車報廢拆解行業(yè)的改革，改革試點的企業(yè)采用了廢車拆解流水線，實現了全自動化和機械化控制，極大地提高了零部件的再制造和再利用率，無論是企業(yè)的工作環(huán)境還是工作效率都得到了較大提升。報廢汽車精細化拆解將是拆解行業(yè)發(fā)展的趨勢，能夠進一步挖掘拆車件的最大利用價值，從而找到行業(yè)新的盈利增長點。

    3、社會資本的涌入加快行業(yè)發(fā)展。近年來，我國汽車回收利用行業(yè)正在飛速發(fā)展，由于社會資本對于行業(yè)的普遍看好，大量社會資本涌入了報廢汽車回收拆解行業(yè)，兼并重組、融資和上市等現象在汽車回收利用行業(yè)正頻頻發(fā)生，企業(yè)在融資后就擁有了產業(yè)升級轉型的資本和基礎，加快了行業(yè)技術的發(fā)展和規(guī)模的擴大。

    五、報廢汽車回收拆解的不利因素分析

    1、相關配套法規(guī)落后。報廢汽車回收拆解產業(yè)的相關配套法規(guī)存在著落后于現實發(fā)展的問題。按照《報廢汽車回收管理辦法》，報廢汽車拆下來后，最終歸宿只有一個，就是賣廢鋼。而近年來，廢鋼價格大幅跳水，造成了正規(guī)的報廢汽車回收拆解企業(yè)的普遍盈利不高，甚至于虧損的局面。這個產業(yè)，需要政策和純市場模式，經濟模式有效結合。這種結合之后，報廢車本身的價值還能可以繼續(xù)提升，而相關企業(yè)通過不斷的優(yōu)化，盡可能多地尋找中間的一些利潤點，把這個行業(yè)變得更加市場化和規(guī)范化。

    2、報廢的汽車更多地流入了“地下”渠道。由于報廢汽車合法拆解的準入門檻非常高，在環(huán)保、拆解技術等方面的投入很大，為追求利益，在沒有取得相關資質條件下，很多人非法拆解報廢汽車。大部分報廢汽車五大總成在黑作坊拆下來后賣出，又繼續(xù)流回市場，可以獲得暴利。而因為《報廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，禁止利用報廢汽車的“五大總成”拼裝汽車。因而正規(guī)的報廢汽車回收拆解企業(yè)由于獲利相對較少，同時也由于正規(guī)拆解企業(yè)的回收價格低廉，按照國家的報廢車回收規(guī)定，正規(guī)企業(yè)回收報廢車價格一般按重量計算，一輛小轎車一般在600~800元給出的收購價，比地下渠道少得多，因此很多車主會偏向于選擇將報廢汽車在黑市上交易，不利于市場的規(guī)范化發(fā)展。

    3、二手車市場的影響。近來，政府大力支持二手車交易，然而二手車市場的監(jiān)管服務升級卻落后于行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管不力，再加上在利益的驅動下，有部分原本應該報廢的汽車，就會經由各類黑市“黃牛”流向了二手市場。非法拆解將報廢汽車的主要零器件改造成拼裝車，這也給新的購車者帶來了巨大經濟損失和潛在安全風險。

    六、提高我國報廢汽車回收利用水平的對策建議

    1、制定完善法律法規(guī)，嚴控報廢汽車流向“黑市”

    一是盡快出臺《國務院關于修改〈報廢汽車回收管理辦法〉的決定》，允許報廢汽車“五大總成”交售給零部件再制造企業(yè)，加強資源循環(huán)利用，增加正規(guī)報廢回收企業(yè)的利潤來源，提高正規(guī)企業(yè)的積極性。

    二是依法重新設立報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認定制度，明確報廢汽車拆解經營準入，對于不規(guī)范、不達標、不環(huán)保的回收拆解企業(yè)進行強制退出，確保報廢汽車拆解行業(yè)健康有序發(fā)展。

    三是為解決報廢汽車流失問題，借鑒發(fā)達國家的成功經驗，制定汽車報廢回收押金制度。

    四是政府相關部門應依法從汽車報廢、注銷登記、回收拆解、道路行駛等多個環(huán)節(jié)強化對報廢汽車的監(jiān)管并建立長效機制，像打擊“毒品”一樣嚴禁報廢車進入“黑市”，嚴防報廢汽車、拼裝車流向社會。

    2、構建報廢汽車回收信息監(jiān)管體系

    構建汽車生產企業(yè)、汽車報廢管理部門、汽車回收及循環(huán)利用企業(yè)共同參與的公共信息平臺，搜集整合汽車生產、交易、維修、報廢回收和循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的基礎信息，并建立監(jiān)管信息平臺、綠色評估平臺及執(zhí)法平臺組成的貫穿汽車產品全生命周期的報廢回收信息監(jiān)管體系，確保整個汽車產品全生命周期各階段信息的暢通，使報廢汽車產品的流向既精準又透明。

    3、大力推行綠色設計和綠色制造

    對于汽車產品回收問題，回收工藝只決定產品回收效益的10%~20%，剩余的80%~90%由設計階段決定。因此，通過推行生產者責任延伸制度，引導和激勵汽車生產企業(yè)推行綠色設計和綠色制造，充分考慮汽車產品的可回收性、可拆解性、可再制造性、材料回收的可能性和回收處理方法等與回收相關的問題，積極采用可拆解性設計、可回收性設計，選用無毒、無污染材料以及易回收、可重用、易降解材料，從源頭上為提高汽車產品回收利用水平創(chuàng)造條件，并最大限度提升報廢汽車的資源利用效率，降低環(huán)境污染。

    4、大力推行再制造工程，實現報廢汽車資源的高效利用

    再制造是面向全生命周期綠色制造的發(fā)展和延伸，是實現循環(huán)經濟發(fā)展和資源高效利用的重要方式。一般再制造產品與制造新品相比，成本只有新品的50%，可以節(jié)能60%、節(jié)材70%，而且不產生固體廢物，大氣污染物排放量可降低80%以上。再制造有利于形成“資源－產品－廢舊產品－再制造產品”的循環(huán)經濟模式，可以充分利用資源，保護生態(tài)環(huán)境。因此，構建汽車生產企業(yè)、回收拆解企業(yè)及資源再生企業(yè)的協作機制，理順產業(yè)鏈的上下游關系，制定汽車零部件循環(huán)使用標準規(guī)范，積極推進再制造工程，對促進報廢汽車資源的高效循環(huán)利用非常有益。

    5、提高廢鋼利用率

    針對目前我國廢鋼利用率低的問題，國家應制定多層次、多方面的法律法規(guī)體系，建立高效的廢鋼管理體制并疏通廢鋼流通渠道，推進先進技術在廢鋼加工處理中的應用。加強廢鋼回收、加工和配送基地建設，實現社會廢鋼鐵資源的回收、拆解、加工、配送、利用一體化。對廢鋼回收、加工和配送企業(yè)給予稅費優(yōu)惠或價格補貼，對電爐煉鋼用電給予優(yōu)惠電價，調動廢鋼利用企業(yè)的積極性，鼓勵鋼鐵企業(yè)多吃廢鋼，扶持廢鋼產業(yè)健康發(fā)展，大力提高廢鋼比，減少鐵礦石的開采和消耗，并遏制廢舊汽車零件低價出口的不利局面。