近十年來中國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的高速增長,主要得益于政府的強力推動。行業(yè)的發(fā)展與政策的導(dǎo)向緊密相關(guān),光伏到現(xiàn)在為止仍然還是一個政策主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),政策的作用至關(guān)重要。
近期光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策
序號 | 發(fā)布單位 | 文件 |
1 | 國家能源局綜合司 | 《關(guān)于發(fā)布2018年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果的通知》 |
2 | 國家發(fā)展和改革委 | 《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關(guān)問題的通知》 |
3 | 國家發(fā)展和改革委、國家能源局 | 《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》 |
4 | 國家能源局 | 《關(guān)于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》 |
5 | 國家能源局綜合司 | 《關(guān)于公布2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結(jié)果的通知》 |
6 | 國家發(fā)展和改革委 | 《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制改革的指導(dǎo)意見》 |
7 | 國家能源局綜合司 | 《關(guān)于2019年戶用光伏項目信息公布和報送有關(guān)事項的通知》| |
8 | 國家能源局綜合司 | 《關(guān)于公布第三期光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地獎勵激勵名單的通知》 |
9 | 財政部 | 《關(guān)于下達可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》 |
10 | 財政部、國家發(fā)展和改革委、國家能源局 | 《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加資金補助目錄部分項目信息的通知》 |
11 | 國家發(fā)展和改革委、國家能源局 | 《關(guān)于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》 |
12 | 財政部 | 《關(guān)于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》 |
13 | 國家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家能源局 | 《關(guān)于印發(fā)<綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)>的通知》 |
14 | 工業(yè)和信息化部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、交通運輸部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家能源局綜合司、國務(wù)院扶貧辦綜合司 | 《關(guān)于開展智能光伏試點示范的通知》 |
15 | 國家發(fā)展和改革委、國家能源局 | 《關(guān)于印發(fā)<輸配電定價成本監(jiān)審辦法>的通知》 |
16 | 財政部、工業(yè)和信息化|部、銀保監(jiān)會. | 《關(guān)于進-步深入推進首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》 |
17 | 發(fā)改委 | 《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》 |
資料來源:智研咨詢整理
高補貼,不利于光伏發(fā)電良性健康的發(fā)展。因此近年來,光伏發(fā)電補貼退坡,成為政策的一個主要方向。自2017年開始,行業(yè)政策進入到退坡周期,行業(yè)平均上網(wǎng)電價進入下降軌道。
2015-2018年光伏發(fā)電平均上網(wǎng)價格
資料來源:能源局,智研咨詢整理
2020年4月,發(fā)改委公布了《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》。在2019年價格基礎(chǔ)上,行業(yè)上網(wǎng)價格進一步下降。
2019年與2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)價格變化
資料咨詢整理:智研咨詢整理
參考相關(guān)報告:《2020-2026年中國光伏組件行業(yè)市場競爭策略及發(fā)展趨勢預(yù)測報告》受到行業(yè)補貼退坡的影響,行業(yè)盈利水平迅速惡化,因此壓低了行業(yè)的投資需求。自2017年光伏新增裝機容量達到高點以來,行業(yè)新增規(guī)模連年下降,2019年新增3011萬千瓦,成為近十年來光伏投資縮減最大年度。
2013-2019年光伏發(fā)電新增裝機容量規(guī)模
資料來源:能源局,智研咨詢整理
國內(nèi)光伏發(fā)電行業(yè)中,光伏電站新增規(guī)模大于分布式光伏發(fā)電規(guī)模,但近年來兩者之間的差距逐漸縮小。2019年光伏電站新增1791萬千瓦,分布式新增1220萬千瓦,2019年兩者都出現(xiàn)不同程度的下滑。
2013-2019年光伏發(fā)電新增裝機細分機構(gòu)
資料來源:能源局,智研咨詢整理
從光伏制造行業(yè)的各個環(huán)節(jié)來看,近幾年由于生產(chǎn)技術(shù)成熟,前期項目集中釋放,行業(yè)產(chǎn)能增速也有所上升。2019年多晶硅產(chǎn)量超過34.2萬噸,同比增長超過36.8%;硅片產(chǎn)量134.6GW,同比增長23.3%;電池片產(chǎn)量108.6W,同比增長約24.5%;組件產(chǎn)量約98.6GW,同比增長15.1%
2011-2019年光伏行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量情況
資料來源:cpia,智研咨詢整理
相較國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)疲軟,產(chǎn)品內(nèi)需不斷下滑,國外光伏產(chǎn)品市場發(fā)展較快,2019年中國光伏產(chǎn)品出口規(guī)模達到207.8億元,國外市場有效的支撐了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以太陽能電池為例,自2017年以來進口規(guī)模不斷縮減;產(chǎn)品出口規(guī)??傮w維持增長的趨勢,2019年更出現(xiàn)爆發(fā)式增長,太陽能電池全年出口24.53億個,同比增長高達120.2%。
2011-2019年中國太陽能電池產(chǎn)品進出口情況
資料來源:中國海關(guān),智研咨詢整理


2025-2031年中國光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及市場分析預(yù)測報告
《2025-2031年中國光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及市場分析預(yù)測報告》共十二章,包含2025-2031年光伏行業(yè)前景及趨勢預(yù)測,光伏行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,研究結(jié)論及發(fā)展建議等內(nèi)容。



