八載希臘債務(wù)危機(jī)終迎曙光

    在接受三輪救助之后，希臘終于迎來了期待已久的好消息：歐元區(qū)財(cái)長日前同意希臘在今年8月第三輪救助計(jì)劃到期后如期“畢業(yè)”，退出救助計(jì)劃。希臘政府稱這一決定“具有歷史性意義”，表明該國打贏了抗擊債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵性戰(zhàn)役。

    事非經(jīng)過不知難。8年來，希臘這個(gè)歐洲文明的搖籃歷經(jīng)艱難，曾瀕臨國家財(cái)政崩潰和退出歐元區(qū)的“至暗時(shí)刻”，在付出巨大努力和代價(jià)后，終于熬過長夜，迎來曙光。曾經(jīng)萎靡不振的歐元區(qū)，也步入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇軌道。回望過去8年走過的漫漫長路，不難從中得到一些啟示。

    啟示之一是，國家財(cái)政負(fù)擔(dān)要合理，要量力而行。希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的2010年，希臘總?cè)丝?100萬出頭，有將近100萬名公務(wù)人員，約占全部就業(yè)人數(shù)的四分之一。其惡果就是不少公共部門效率低下，國家財(cái)政不堪重負(fù)。8年改革的關(guān)鍵詞之一，就是“裁員”，輕裝上陣。

    啟示之二是，發(fā)展才是硬道理，錢要用在發(fā)展的刀刃上。危機(jī)爆發(fā)前，希臘的借款大量被用來擴(kuò)張國家機(jī)構(gòu)和填補(bǔ)大規(guī)模逃稅導(dǎo)致的財(cái)政缺口，沒有形成投資與造血能力。2001年，希臘在財(cái)政狀況沒有達(dá)標(biāo)的情況下加入歐元區(qū)，使其舉債更加容易；其后，歐元區(qū)也由于種種原因未及時(shí)制止希臘的盲目舉債行為。最終，受國際金融危機(jī)影響，希臘的舉債鏈條斷裂，進(jìn)而觸發(fā)債務(wù)危機(jī)。

    啟示之三是，應(yīng)對危機(jī)要理性，共渡難關(guān)。為避免退出歐元區(qū)和債務(wù)違約，希臘選擇了接受條件嚴(yán)苛的救助計(jì)劃，為此必須實(shí)施一輪接一輪緊縮和改革措施。2015年，希臘實(shí)施資本管制，面對每人每天最多從銀行提取60歐元現(xiàn)金的規(guī)定，希臘民眾顯示出理性與克制，有秩序地排隊(duì)提款，這一場景令人動容，也贏得了世人的尊重。

    啟示之四是，團(tuán)結(jié)一致才能化解危機(jī)，歐洲一體化顯威力。從歐盟層面說，歐盟28國和歐元區(qū)19國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平大不相同，受債務(wù)危機(jī)影響程度各異，對如何應(yīng)對這場危機(jī)，各個(gè)國家看法各異。但最終，這些國家在激烈爭吵后能夠求同存異，找出各方都能接受的方案，避免了危機(jī)的溢出效應(yīng)，保持了歐元區(qū)的完整。而歐元區(qū)吸取教訓(xùn)，擴(kuò)大“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”職能、打造“安全閥”的措施，也有效地防止新的危機(jī)產(chǎn)生。從希臘自身層面說，雖然家庭收入一減再減，但家庭成員之間和社會各機(jī)構(gòu)、各成員之間相互伸出援手，避免了債務(wù)危機(jī)深化成社會危機(jī)。

    歷史的鏡鑒永不過時(shí)。希臘的“畢業(yè)”并不意味著萬事大吉。正如希臘總理齊普拉斯所指出的，希臘仍需醫(yī)治債務(wù)危機(jī)留下的創(chuàng)傷，戰(zhàn)斗還將繼續(xù)。而對世人而言，希臘債務(wù)危機(jī)留給世界的啟示永遠(yuǎn)值得回味。