摘要：隨著國民健康意識的不斷提升，消費者越來越重視健康和營養(yǎng)，尋求既美味又具有健康益處的食品，功能性糖果作為滿足甜食欲望的同時提供營養(yǎng)功能的選擇，深受廣大消費者的喜愛，2022年中國功能性糖果市場規(guī)模達274.12億元，同比增長8.21%。

一、定義及分類

功能性糖果是指具有特定功能或效果的糖果，功能性糖果與普通糖果都具有一般食品的營養(yǎng)和感官享受兩大特點，都具有糖果的基本工藝特征，都應符合糖果的質量技術標準，這是它們的共同之處。其主要區(qū)別在于，功能性糖果還具有調節(jié)人體生理機能的第三大功能，也就是它體現(xiàn)在促進人體健康、突破亞健康、預防疾病等方面的重要作用。目前國內市場上的功能性糖果可以分為無糖類、維生素類、膳食纖維類、益生元類等產品類型。

二、行業(yè)政策

1、行業(yè)監(jiān)管部門及自律組織

功能性糖果屬于食品行業(yè)，行業(yè)行政主管部門包括國家市場監(jiān)督管理局、發(fā)改委、商務部及各級商務主管部門。其中，國家市場監(jiān)督管理局主要負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法、監(jiān)督管理市場交易行為和網絡商品交易及服務、起草食品安全等監(jiān)督管理的法律法規(guī)草案，擬訂政策規(guī)劃和部門規(guī)章，推動建立落實食品安全企業(yè)主體責任，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查等；發(fā)改委的主要職責是擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、推進經濟結構戰(zhàn)略性調整、推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；商務部及各級商務主管部門的主要職責是推進流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推動物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展等。

行業(yè)相關的自律組織主要為中國食品工業(yè)協(xié)會，其主要職能是：研究分析食品安全、行業(yè)發(fā)展和產業(yè)安全問題；提出調整食物結構、增加食品門類、拓寬生產領域等一系列建議，為政府決策提供依據；推動食品工業(yè)科技進步、引導行業(yè)發(fā)展；與地方政府合作共建，推動食品工業(yè)特色園區(qū)發(fā)展；制訂產品質量和食品安全相關標準；參與食品安全法律法規(guī)和標準體系建設；健全行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律等。

2、行業(yè)相關政策

食品行業(yè)關乎國計民生，是國民經濟的重要支柱和保障民生的基礎性行業(yè)，在經濟社會發(fā)展中具有不可替代的地位，近年來，中國多部門都陸續(xù)印發(fā)規(guī)范食品行業(yè)的發(fā)展政策，著重強調食品的安全及規(guī)范經營，引導功能性糖果經營者對食品安全的重視，如2024年2月，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布關于進一步優(yōu)化食品企業(yè)標準備案管理工作的通知，指出：加強對食品企業(yè)執(zhí)行食品安全國家標準、食品安全地方標準的指導，鼓勵通過強化生產經營過程衛(wèi)生要求，加強企業(yè)自身食品安全風險管理能力。

三、發(fā)展歷程

中國功能性糖果行業(yè)的發(fā)展歷程可以追溯到近幾十年來，隨著中國人對健康飲食的重視和消費水平的提高，功能性食品市場逐漸興起，功能性糖果作為重要組成部分之一，在過去幾十年里得到了迅速發(fā)展，近年來，中國功能性糖果市場呈現(xiàn)多樣化和專業(yè)化發(fā)展趨勢，產品不斷創(chuàng)新，滿足不同消費群體的需求，同時，行業(yè)標準和監(jiān)管政策逐步完善，市場競爭格局逐漸明晰。

四、行業(yè)壁壘

1、準入壁壘

作為功能性糖果生產銷售企業(yè)，首先要取得食品生產許可證和食品經營許可證，獲得特定食品類別的生產許可。另外，在食品生產過程中原料采購、加工，產成品包裝、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)上要符合《食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求；在銷售產品前，企業(yè)均需要為產品進行食品安全企業(yè)標準備案，所生產的產品需要符合《食品安全國家標準食品中污染物限量》（GB2762）的污染物限量要求。同時，眾多企業(yè)為了增強產品銷售能力、提升品牌認可度，還通過了ISO9001認證、ISO22000認證等產品質量認證。無法達到備案要求或得到相關質量認證，企業(yè)產品不能在市場上銷售。因此，行業(yè)新進入者將面臨很高的準入壁壘。

2、品牌壁壘

功能性糖果行業(yè)的品牌效應日益顯著。隨著人們生活水平的提高，消費者更加傾向于選購品牌知名度高且信譽良好的功能性糖果品牌。對企業(yè)而言，品牌是綜合實力的體現(xiàn)；對消費者而言，品牌是企業(yè)產品質量、口味等多方面的有效保障。品牌是在企業(yè)發(fā)展過程中逐步積累形成的，是產品口碑和服務質量的長期積淀，其形成過程需要經歷較長的時間，需要企業(yè)在產品質量管控、企業(yè)文化、營銷網絡、專業(yè)服務等多方面長期不懈的努力。目前，中國功能性糖果市場上的知名品牌都是經過長期的市場競爭和消費者選擇形成的，是功能性糖果行業(yè)長期發(fā)展的品質保障，也是行業(yè)的新進入者必須面對的關鍵壁壘。

3、營銷渠道壁壘

營銷渠道的建設對于功能性糖果企業(yè)的長足發(fā)展起著至關重要的作用。但短時間內，行業(yè)新進入者通常難以構建通暢的營銷渠道，或者需付出高昂的代價。營銷渠道的開拓、建設和維護是一項艱難而持久的工程。行業(yè)新進入者如果沒有相關行業(yè)的渠道建設經驗，則其在與經銷商的價格談判、銷售團隊人員管理和營銷策略的制定過程中，將不得不花費更多的人力和物力、資金成本和時間成本。同時，隨著功能性糖果行業(yè)的競爭日趨激烈，全國性大型企業(yè)和全國性布局企業(yè)已經完成或初步完成全國大部分地區(qū)的營銷渠道建設。行業(yè)新進入者的發(fā)展受營銷渠道壁壘嚴重限制。

4、技術壁壘

功能性糖果的市場競爭力、消費者認可度，很大程度上取決于產品種類豐富度、產品口感以及產品更新?lián)Q代的頻率等因素。為了滿足消費者的偏好，功能性糖果生產企業(yè)研發(fā)人員需要不斷進行持續(xù)和深入的研發(fā)及探索，充分了解消費者偏好，對自身產品的配方、工藝不斷進行改良、升級，不斷研發(fā)新的產品，并實時與消費者進行雙向反饋。這不僅需要強大的研發(fā)實力，還需要企業(yè)經營過程中長時間積累經驗教訓，與市場和消費者進行持續(xù)的反饋及互動。新進入企業(yè)要建立起自身成熟的生產工藝，需要投入大量的時間和成本才能完成相關的技術積累。

五、產業(yè)鏈

功能性糖果上游主要包括糖、淀粉、乳制品等原材料以及食品添加劑、食品包裝材料等，上游市場成熟，技術穩(wěn)定，市場競爭比較激烈，從業(yè)人員及企業(yè)眾多，能夠有力支持功能性糖果行業(yè)的快速發(fā)展。下游為銷售環(huán)節(jié)，通過商超、便利店、電商平臺等多種渠道，最終到達消費者手中。

功能性糖果行業(yè)產業(yè)鏈

糖

廣西洋浦南華糖業(yè)集團股份有限公司

光明食品(集團)有限公司

廣西南寧東亞糖業(yè)集團

廣西糖業(yè)集團有限公司

廣西農村投資集團有限公司

廣西湘桂糖業(yè)集團有限公司

中糧糖業(yè)控股股份有限公司

廣西東糖投資有限公司

淀粉

諸城興貿玉米開發(fā)有限公司

梅花生物科技集團股份有限公司

阜豐集團有限公司

山東壽光巨能金玉米開發(fā)有限公司

玉鋒實業(yè)集團有限公司

黑龍江金象生化有限責任公司

中糧生物科技股份有限公司

山東省魯洲食品集團有限公司

乳制品

內蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司

光明乳業(yè)股份有限公司

新希望乳業(yè)股份有限公司

內蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司

維生素

石藥集團維生藥業(yè)（石家莊）有限公司

浙江新和成股份有限公司

東北制藥集團股份有限公司

山東天力藥業(yè)有限公司

帝斯曼江山制藥（江蘇）有限公司

上游

福建雅客食品有限公司

吉百利糖果（廣州）有限公司

金嗓子控股集團有限公司

養(yǎng)生堂藥業(yè)有限公司

中游

商超

便利店

電商平臺

下游

消費者

終端

六、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國民健康意識的不斷提升，消費者越來越重視健康和營養(yǎng)，他們尋求既美味又具有健康益處的食品，功能性糖果作為滿足甜食欲望的同時提供營養(yǎng)功能的選擇，深受光大消費者的喜愛，2022年中國功能性糖果市場規(guī)模達274.12億元，同比增長8.21%，從產品結構來看，近年來，全民刮起“無糖”風，從外資食品飲料巨頭到本土傳統(tǒng)企業(yè)和新銳品牌，紛紛推出多種新型代糖甚至是零糖產品，隨著減糖生活理念的推廣，消費者的控糖意識不斷提升，在產品消費上逐漸偏好選擇低糖/無糖產品，減糖已成為趨勢，據統(tǒng)計，2022年中國功能性糖果市場無糖類產品份額占比高達68.9%。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）食品安全法律法規(guī)日趨完善，促進行業(yè)健康發(fā)展

目前，消費者對食品安全的關注度越來越高，社會輿論對食品安全的監(jiān)督作用也越來越強。國家為了促進食品行業(yè)的健康發(fā)展，制定了食品行業(yè)相應法律法規(guī)及準入標準。日趨完善的食品安全法律法規(guī)促進了功能性糖果行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，提升了行業(yè)整體水平。未來，擁有資金、品牌、技術、銷售渠道等優(yōu)質資源的規(guī)模企業(yè)將在市場中占據更大優(yōu)勢，獲得更好更快的發(fā)展。

（2）居民消費水平不斷提升

近年來，中國居民消費水平不斷提高，據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2023年中國居民人均可支配收入達39218元，同比增長6.33%，居民收入水平的增長為中國整體消費能力的提高創(chuàng)造了有利的環(huán)境，2023年中國居民人均消費支出達26796元，同比增長9.20%，隨著中國消費者的收入水平和消費能力的顯著增長，其對于營養(yǎng)健康產品的訴求不斷提高，功能性糖果以其獨特的口味和健康功能，能夠滿足消費者對高品質零食的需求，逐漸成為人們日常生活中的一種選擇。

（3）國民健康意識增強

隨著社會進步和經濟發(fā)展，人們對食品功能的定位正在發(fā)生轉變，從溫飽、獲取營養(yǎng)轉變?yōu)槔檬称繁３趾痛龠M健康，功能性糖果作為一種集合了美味與營養(yǎng)功能的食品，能夠滿足消費者日益增長的健康需求，未來市場需求有望進一步提升。

（4）人口老齡化進程加速

近年來，中國老齡化程度日益加劇，據國家統(tǒng)計局的數(shù)據顯示，2023年中國65歲及以上人口達21676萬人，占全國人口總數(shù)的15.4%，隨著我國老齡化社會的到來，老年人群體的健康需求也日益凸顯，功能性糖果中添加的維生素、益生菌等成分有助于改善老年人的健康狀況，因此，在老年人群體中具有廣闊的市場潛力。

2、不利因素

（1）食品安全問題依然突出

食品質量關乎民生問題，目前，食品安全已成為全社會的焦點之一。政府部門不斷出臺各類規(guī)章制度予以規(guī)范并加大懲處力度，社會輿論對于該問題也高度關注。近年來，國內外食品安全事件屢有發(fā)生，在一定程度上挫傷了消費者的消費積極性，對行業(yè)尤其是部分企業(yè)產生了一定負面影響。

（2）行業(yè)研發(fā)投入不足，制約行業(yè)發(fā)展

雖然近年來我國功能性糖果行業(yè)增長較快，但與國際領先企業(yè)相比，大部分國內企業(yè)在資金實力、技術水平及研發(fā)能力等方面仍然存在較大差距。目前，我國功能性糖果企業(yè)在產品研發(fā)方面的人力和資本投入較少，技術水平低、產品同質化，導致消費者忠誠度低，生產企業(yè)的核心競爭力難以形成，行業(yè)競爭無序，這些都在一定程度上阻礙了行業(yè)整體的發(fā)展。

（3）消費者認知程度有待提高

功能性糖果的推廣在我國的時間較短，在國內的認知程度較發(fā)達國家相對較低，而提高功能性糖果的認知程度，激活消費者潛在的營養(yǎng)健康需求，需要付出大量的人力物力以及時間成本，不利于功能性糖果行業(yè)發(fā)展。

（4）產品存在同質化競爭

目前，功能性糖果行業(yè)產品存在同質化現(xiàn)象，行業(yè)內企業(yè)尚未完全形成差異化競爭。眾多中小企業(yè)規(guī)模小、生產技術水平較低，一般不注重研發(fā)投入和產品創(chuàng)新，依靠跟風模仿，導致產品品類、配方、口感或包裝差異小。因此，消費者難以形成品牌認知，消費體驗欠佳。

八、競爭格局

功能性糖果作為糖果行業(yè)的新賽道，吸引力大量的企業(yè)進入，如福建雅客食品有限公司、吉百利糖果（廣州）有限公司、金嗓子控股集團有限公司、養(yǎng)生堂藥業(yè)有限公司等等，目前，中國功能性糖果行業(yè)競爭日漸激烈，以口香糖為例，各品牌也不斷研發(fā)出不同品種的口香糖，從木糖醇到功能糖以及前幾年出現(xiàn)的爽口含片，這些都深深刺激了口香糖市場格局的調整，不斷涌現(xiàn)的數(shù)十種口香糖品牌都在爭搶口香糖市場。

九、發(fā)展趨勢

隨著消費者對健康認知的提升，功能性糖果的功能將更加多樣化，未來功能性糖果可能會針對不同人群的特定健康需求提供定制化的產品，比如針對兒童、老年人、運動員等人群的不同需求。此外，功能性糖果行業(yè)可能會與其他行業(yè)進行更多的跨界合作，推出更多具有創(chuàng)意和新穎性的產品，如與醫(yī)藥、保健品、美容品等行業(yè)合作，開發(fā)具有更多健康功效的功能性糖果產品，滿足消費者全方位的健康需求。