計(jì)算機(jī)行業(yè)：《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》正式發(fā)布 我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望加速

事件描述

8 月26 日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），首次提出“人工智能+”6 大行動(dòng)，中國(guó)人工智能的規(guī)模化和商業(yè)化應(yīng)用有望加速。

事件評(píng)論

頂層設(shè)計(jì)下，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望步入新階段。“人工智能+”行動(dòng)作為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的核心抓手，一直受到我國(guó)政府的高度重視。2024 年3 月，“人工智能+”行動(dòng)首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》；同年12 月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，將其納入年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。2025 年《政府工作報(bào)告》提出，持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，支持大模型廣泛應(yīng)用。

7 月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》。我們認(rèn)為作為我國(guó)首部AI 領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，《意見(jiàn)》的正式發(fā)布或標(biāo)志著我國(guó)人工智能發(fā)展將由市場(chǎng)自發(fā)探索，邁向由政府宏觀戰(zhàn)略指引發(fā)展的新階段。

時(shí)間點(diǎn)明確，《意見(jiàn)》為我國(guó)AI 發(fā)展描繪了清晰的路線圖?！兑庖?jiàn)》明確了我國(guó)“人工智能+”行動(dòng)的階段性目標(biāo)：到2027 年，率先實(shí)現(xiàn)人工智能與6 大重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。到2030 年，我國(guó)人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超90%，智能經(jīng)濟(jì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)技術(shù)普惠和成果共享。到2035 年，我國(guó)全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展新階段。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2024 年12 月，我國(guó)生成式人工智能產(chǎn)品的用戶規(guī)模達(dá)2.49 億人，占整體人口的17.7%，距離2027 年新一代智能終端、智能體應(yīng)用普及率超過(guò)70%這一目標(biāo)仍存在一定差距，在政策驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)AI 應(yīng)用的普及落地有望持續(xù)加速。

聚焦六大領(lǐng)域，我國(guó)人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望進(jìn)入“實(shí)效落地關(guān)鍵期”?！兑庖?jiàn)》提出開(kāi)展“人工智能+”六大行動(dòng)，包括“人工智能+”科學(xué)技術(shù)、“人工智能+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)、“人工智能+”民生福祉、“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作。《意見(jiàn)》通過(guò)聚焦科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作等六大行動(dòng)領(lǐng)域，系統(tǒng)部署了人工智能應(yīng)用方向，從而有望實(shí)現(xiàn)從技術(shù)突破到場(chǎng)景落地，有望進(jìn)一步加速我國(guó)人工智能的規(guī)?；蜕虡I(yè)化應(yīng)用。

《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》正式發(fā)布，關(guān)注我國(guó)AI 產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇。在頂層設(shè)計(jì)支持下，隨著2027 年這一關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的臨近，我國(guó)人工智能的規(guī)?；蜕虡I(yè)化應(yīng)用有望加速。AI 多領(lǐng)域有望迎來(lái)投資機(jī)遇，建議重點(diǎn)關(guān)注：1）AI 基礎(chǔ)設(shè)施；2）出海應(yīng)用：

視頻、Coding、解決方案（軟硬結(jié)合）等AI+領(lǐng)域；3）場(chǎng)景化落地：教育/稅務(wù)/醫(yī)療等閉環(huán)場(chǎng)景中垂直一體化公司。

風(fēng)險(xiǎn)提示

1、政策支持不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)；

2、我國(guó)模型能力提升不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn);

3、AI 應(yīng)用商業(yè)化不及預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

知前沿，問(wèn)智研。智研咨詢是中國(guó)一流產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，十?dāng)?shù)年持續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。專業(yè)的角度、品質(zhì)化的服務(wù)、敏銳的市場(chǎng)洞察力，專注于提供完善的產(chǎn)業(yè)解決方案，為您的投資決策賦能。

轉(zhuǎn)自長(zhǎng)江證券股份有限公司 研究員：宗建樹(shù)/陳耀文