從理論上看,中國的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)是事實(shí)上的現(xiàn)收現(xiàn)付制,即在職職工繳費(fèi)為上一代人支付養(yǎng)老金,自己的養(yǎng)老金則由下一代人支付,本就不存在結(jié)余。因此,結(jié)余是否耗盡,與養(yǎng)老金能否保證發(fā)放沒有關(guān)系。
近期,中國社科院的一份報(bào)告再次將目光聚焦在養(yǎng)老保險(xiǎn)這一關(guān)乎民生的問題上。
根據(jù)這份《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》,預(yù)測(cè)養(yǎng)老金將在2035年耗盡。一石激起千層浪,網(wǎng)友們都在哀嘆:我的養(yǎng)老金呢?!
值得關(guān)注的是,這一報(bào)告相較于第一部精算報(bào)告,首次將預(yù)測(cè)期由5年調(diào)整至30年,得以讓我們把目光放在更遠(yuǎn)的2050年。
一份報(bào)告引發(fā)的爭議
報(bào)告預(yù)測(cè)了什么
1. 未來30年制度贍養(yǎng)率翻倍
首先來了解一下什么是贍養(yǎng)率,“老齡人口贍養(yǎng)率”是指65歲以上老齡人口所占勞動(dòng)人口(14歲到64歲)的比重,也就是一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)平均一個(gè)勞動(dòng)力將承擔(dān)幾個(gè)老人的贍養(yǎng)。該指標(biāo)是衡量人口老年化的一個(gè)重要指標(biāo)。根據(jù)制度內(nèi)參保人數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)和離退休人數(shù)可以得到兩個(gè)概念下的制度贍養(yǎng)率,即規(guī)定制度內(nèi)離退休人數(shù)與參保人數(shù)的比率為“參保贍養(yǎng)率”,制度內(nèi)離退休人數(shù)與繳費(fèi)人數(shù)的比率為“繳費(fèi)贍養(yǎng)率”。
預(yù)測(cè)顯示,2019年“參保贍養(yǎng)率”和“繳費(fèi)贍養(yǎng)率”分別為37.7%和47.0%,從2023年后保持較為穩(wěn)定的斜率平穩(wěn)上升,到2050年分別達(dá)到81.8%和96.3%。也就是說,2019年我們平均有2個(gè)繳納養(yǎng)老金的人來養(yǎng)活一個(gè)離退休者,但到2050年則接近1個(gè)養(yǎng)老金的繳費(fèi)者來支付一個(gè)離退休者。
2019-2050年全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度贍養(yǎng)率變化
2. 當(dāng)期結(jié)余將于2028年出現(xiàn)赤字并不斷擴(kuò)大
2019-2050年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余在勉強(qiáng)維持幾年的正數(shù)后便開始加速跳水,赤字規(guī)模越來越大。在考慮財(cái)政補(bǔ)貼的情況下(即“大口徑”),當(dāng)期結(jié)余將在2028年出現(xiàn)赤字,并且赤字會(huì)加速擴(kuò)大。如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼的情況下(即“小口徑”),今年的養(yǎng)老金結(jié)余已經(jīng)是負(fù)數(shù),在2050年將達(dá)到-16.73萬億元??梢?,雖然財(cái)政補(bǔ)助為縮小當(dāng)期收入缺口貢獻(xiàn)巨大(2050年貢獻(xiàn)了32.6%),但仍難以扭轉(zhuǎn)當(dāng)期結(jié)余的趨勢(shì)性變化。
2019-2050年全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期結(jié)余預(yù)測(cè)
3. 累計(jì)結(jié)余將于2027年達(dá)到峰值并在2035年耗盡
在“大口徑”下,2019年全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余為4.26萬億元,此后持續(xù)增長,到2027年達(dá)到峰值6.99萬億元,然后開始迅速下降,到2035年耗盡累計(jì)結(jié)余。累計(jì)結(jié)余占GDP比例變化(右軸)趨勢(shì)基本一致。
2019-2050年全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余預(yù)測(cè)
報(bào)告除了以上內(nèi)容外,還發(fā)布了養(yǎng)老金發(fā)展指數(shù),以及企業(yè)年金市場(chǎng)集中度指數(shù)等內(nèi)容。當(dāng)然,其中最引起大家擔(dān)憂、震驚的當(dāng)屬“全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將在2035年耗盡累計(jì)結(jié)余”,換句話說,到2035年,退休老人的養(yǎng)老金將無法足額發(fā)放。這讓人不禁引起擔(dān)憂:“當(dāng)我老的時(shí)候,養(yǎng)老金到底還能不能發(fā)給我?”、“等我老了如果子女不養(yǎng)我的話,我的生活怎么辦?誰來養(yǎng)活我?”、“現(xiàn)在還是青壯年的80、90后如何養(yǎng)老”成為不少人的心病。
養(yǎng)老基金真的要耗盡了嗎,結(jié)果沒有想象的那么糟
1. 我國現(xiàn)行養(yǎng)老金模式可緩解區(qū)域不平衡現(xiàn)象
我國現(xiàn)行養(yǎng)老金模式是為“統(tǒng)賬結(jié)合”模式,是“現(xiàn)收現(xiàn)付”模式與“完全積累”模式相結(jié)合的一種模式,在這種模式之下,每個(gè)人的個(gè)人賬戶只作為記賬手段,而養(yǎng)老基金的管理機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)籌管理這些賬戶中的資金,個(gè)人賬戶并沒有實(shí)際累計(jì)資金,其很大一部分資金用于發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金。
這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于,養(yǎng)老基金的管理人可以統(tǒng)籌各地上繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,在地區(qū)之間進(jìn)行調(diào)配,均衡地區(qū)之間養(yǎng)老基金的差異,幫助困難地區(qū),一定程度上環(huán)節(jié)區(qū)域不平衡現(xiàn)象,確保養(yǎng)老金長期、按時(shí)、足額發(fā)放。
2. 滾存結(jié)余逐年上升。
從數(shù)據(jù)來看,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金2018年末滾存結(jié)余8.63萬億元,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余接近4.8萬億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余2017年約為6.34萬億元,并且各指標(biāo)近幾年呈現(xiàn)逐年加速上升趨勢(shì)。
社?;鹉昴L存結(jié)余走勢(shì)圖
3. 政府財(cái)政補(bǔ)貼逐年加大
2019年各級(jí)財(cái)政對(duì)全國社?;鸬难a(bǔ)貼預(yù)計(jì)將達(dá)到1.95萬億,較2015年1.05萬億接近翻倍保持較大的投入增長,政府對(duì)民生的投入之大可見一斑。人社部今年安排企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到了5285億元,同比增長9.4%。在政府重視民生的大背景之下,加之逐年增加的資金投入,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的赤子問題必定有很大程度的緩解。
盡管有以上數(shù)據(jù)和政策的支持,但養(yǎng)老金最終會(huì)否出現(xiàn)報(bào)告中的“耗盡”現(xiàn)象,答案只能等待時(shí)間的考證,但是不是我們只能坐以待斃,答案當(dāng)然是否定的。
歐洲、美國、日本如何應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題
1. 美國
美國養(yǎng)老金有三大支柱,是典型的三支柱養(yǎng)老金體系,第一支柱:聯(lián)邦公共養(yǎng)老金,該計(jì)劃為強(qiáng)制實(shí)施,其資金主要來自于雇主及其繳納的工資稅;第二支柱:職業(yè)養(yǎng)老金,包括針對(duì)企業(yè)雇員的401K計(jì)劃,針對(duì)分盈利組織雇員的403B計(jì)劃以及針對(duì)政府雇員的457計(jì)劃,該計(jì)劃由雇主發(fā)起,是一種補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃,目前該支柱發(fā)展迅速,通過多元化的投資工具實(shí)現(xiàn)較好的投資收益;第三支柱:個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃,即個(gè)人儲(chǔ)蓄和投資計(jì)劃,也是一種補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃。
養(yǎng)老基金是美國最大的投資資產(chǎn),其大多投向股權(quán)類資產(chǎn)。美國的補(bǔ)充養(yǎng)老金以配置基金為主,降低了普通投資者入市門檻,另外低利率環(huán)境和美國相對(duì)穩(wěn)健的基本面,促使養(yǎng)老金不斷增加權(quán)益配置。在養(yǎng)老基金的配置上,美國有專門的養(yǎng)老目標(biāo)基金:目標(biāo)日期養(yǎng)老基金和生活方式養(yǎng)老基金這種為養(yǎng)老量身定做的安排也讓公募基金成為美國人配置養(yǎng)老資產(chǎn)最為重要的手段。職業(yè)養(yǎng)老金及個(gè)人養(yǎng)老金賬戶計(jì)劃已投資共同基金為主,根據(jù)美國投資公司協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)(ICI)的數(shù)據(jù),而且投資與共同基金的比例均超過50%。
2.英國
英國養(yǎng)老金與美國類似,同樣有三大支柱,包括國家養(yǎng)老金計(jì)劃、職業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃、個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃,其中,國家養(yǎng)老金計(jì)劃有國家統(tǒng)籌運(yùn)作,職業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃、個(gè)人養(yǎng)老計(jì)劃二者均采用市場(chǎng)化運(yùn)作形式。英國的養(yǎng)老資產(chǎn)有著更廣的投資范圍,不僅可以投資股權(quán)類,甚至可以直接投資國外期權(quán)品種及藝術(shù)品。
3. 日本
日本作為世界上最長壽的國家之一,有嚴(yán)重的老齡化問題,最直接導(dǎo)致的就是替代率極低,為解決養(yǎng)老基金赤子的問題,日本采取了彈性退休制度,正常的日本退休年齡為65歲,若推遲退休到65-70歲,則可以領(lǐng)到更多的退休金,以此來緩解資金壓力,因此我們能在各種媒體上經(jīng)??吹胶芏嗳毡纠先嗽?5歲之后仍繼續(xù)工作。日本養(yǎng)老金很大程度依賴政府補(bǔ)貼以及控制養(yǎng)老金領(lǐng)取權(quán)限來緩解壓力。
日本的養(yǎng)老金支柱主要是政府養(yǎng)老金投資基金,管理著全國上萬億美元的養(yǎng)老金,包括國家養(yǎng)老金和與收入關(guān)聯(lián)的厚生年金及共濟(jì)基金。日本的養(yǎng)老資產(chǎn)的投資范圍較窄,且股權(quán)類資產(chǎn)配置較低,直接導(dǎo)致資產(chǎn)收益率低下。
從“第三支柱”出發(fā),做好養(yǎng)老準(zhǔn)備,一起“優(yōu)雅的養(yǎng)老”
我國也有三大養(yǎng)老金支柱:第一支柱為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn);第二支柱為企業(yè)年金、職業(yè)年金;第三支柱為個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃。
目前,我國正在大力發(fā)展第三支柱,從普通居民個(gè)人來講,第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃才是真正需要自己操心的事情,養(yǎng)老目標(biāo)基金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基金、銀行理財(cái)都是第三支柱不錯(cuò)的投資方式,從標(biāo)準(zhǔn)普爾家庭資產(chǎn)象限圖來看,第三、第四象限(錢生的錢以及保本升值的錢)是個(gè)人投資的重點(diǎn),也是適合普遍家庭資產(chǎn)配置70%的重要資產(chǎn)。
針對(duì)第四象限家庭養(yǎng)老保本升值的目的,養(yǎng)老目標(biāo)基金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)及銀行理財(cái)是最符合需求的投資產(chǎn)品。
1. 養(yǎng)老目標(biāo)基金
養(yǎng)老目標(biāo)基金,顧名思義,該類基金是滿足投資者養(yǎng)老的目標(biāo)而專門設(shè)立的基金,本質(zhì)上是一種新型公募基金,通過鼓勵(lì)投資者長期持有基金,配合管理人資產(chǎn)配置策略,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)長期的穩(wěn)健增值。
證監(jiān)會(huì)在2017年11月發(fā)布《養(yǎng)老目標(biāo)證券安投資基金指引(試行)》,首批養(yǎng)老目標(biāo)基金在2018年8月才獲批,獲批時(shí)間不到一年,同時(shí),國人專門設(shè)置養(yǎng)老資產(chǎn)的意識(shí)尚未普,無法接受其3-5年的鎖定期,令很多人對(duì)養(yǎng)老目標(biāo)基金望而卻步,但作為以養(yǎng)老為目標(biāo)的資產(chǎn)配置,這類資產(chǎn)是不二之選,這也是因?yàn)轲B(yǎng)老目標(biāo)基金的特點(diǎn)做決定:
(1)兩類養(yǎng)老目標(biāo)基金,滿足投資者個(gè)性化養(yǎng)老投資需求:
目標(biāo)日期策略基金:這類養(yǎng)老目標(biāo)基金會(huì)設(shè)置目標(biāo)日期,滿足投資者固定日期退休養(yǎng)老的需求。基金會(huì)隨著目標(biāo)日期的臨近,逐步增加債券、貨幣等非權(quán)益類資產(chǎn)的比例,降低股票、股票型基金、混合基金等權(quán)益類資產(chǎn)的比例。
目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)策略基金:這類養(yǎng)老目標(biāo)基金會(huì)設(shè)定基金風(fēng)險(xiǎn)偏好,滿足某種風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者的投資需求?;饡?huì)根據(jù)設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)置投資權(quán)益類、非權(quán)益類資產(chǎn)的基準(zhǔn)配置比例,或者采用廣泛認(rèn)可的方法來界定并控制組合風(fēng)險(xiǎn)范圍,如波動(dòng)率指標(biāo)。
兩類基金,兩種投資者不同養(yǎng)老金投資方式,使得該類基金在滿足個(gè)性化養(yǎng)老資產(chǎn)投資需求方面有天然的優(yōu)勢(shì),也是該類基金最大最突出的特點(diǎn)。我們可以帶著各自的養(yǎng)老目標(biāo),選擇更加適合自己實(shí)際情況的養(yǎng)老目標(biāo)基金。
(2)嚴(yán)苛的設(shè)立條件,成熟的管理人團(tuán)隊(duì)
養(yǎng)老目標(biāo)基金的設(shè)立需要:一、基金管理人公司成立兩年以上;二、近三年的平均公募基金管理規(guī)模在200億以上或者波動(dòng)性較低、規(guī)模較大;三、投資、投研團(tuán)隊(duì)不少于20人,符合養(yǎng)老目標(biāo)基金基金經(jīng)理的條件(5年以上證券投資、投研從業(yè)經(jīng)歷或5年以上養(yǎng)老金或保險(xiǎn)資金資產(chǎn)配置經(jīng)驗(yàn);歷史業(yè)績穩(wěn)定、良好)不少于3個(gè)。各大基金為了爭奪養(yǎng)老領(lǐng)域的市場(chǎng),普遍會(huì)派出投資經(jīng)驗(yàn)豐富、過往業(yè)績較好的優(yōu)秀基金經(jīng)理進(jìn)行資產(chǎn)管理,進(jìn)一步保證基金的穩(wěn)健增值。
(3)目標(biāo)明確,專為養(yǎng)老而生
養(yǎng)老目標(biāo)基金大都采用FOF(基金的基金)形式進(jìn)行運(yùn)作,同時(shí),監(jiān)管規(guī)定“基金以追求資產(chǎn)的長期穩(wěn)健增值為目的,采用成熟的資產(chǎn)配置策略,合理控制投資組合波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)”。所謂專業(yè)的事交給專業(yè)的人,養(yǎng)老目標(biāo)基金充分考慮到有養(yǎng)老需求投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及波動(dòng)的控制要求。
普通投資者可以更加關(guān)注養(yǎng)老目標(biāo)日期基金,這類基金在命名的時(shí)候,會(huì)把退休日期放在基金名稱里,簡單易操作。如華夏養(yǎng)老2040三年,代表目標(biāo)日期為2040年,封閉期為三年,適合在2040年前后退休、齡約為49歲的投資者。
2.商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)保障、養(yǎng)老資金管理等為主要內(nèi)容的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種。國務(wù)院辦公廳于2017年6月發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的若干意見》,從創(chuàng)新商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)、鼓勵(lì)投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)商業(yè)楊老板先資金長期穩(wěn)健運(yùn)行以及政策支持等方面提出了若干建議,從上至下的促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。一方面說明商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)是國家養(yǎng)老體系的重要組成部分,另一方面也說明,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)很有可能成為未來養(yǎng)老資產(chǎn)的主要去向之一。
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要分為傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)、萬能壽險(xiǎn)、分紅型養(yǎng)老保險(xiǎn)、投資連帶保險(xiǎn)等類別,種類繁多,條款復(fù)雜。在資管新規(guī)之前,前三類保險(xiǎn)一般承諾有15.%-2.5%的保底收益,風(fēng)險(xiǎn)較小,但保底收益較低,勉強(qiáng)抵御通貨膨脹帶來的資產(chǎn)縮水;第四類保險(xiǎn)由理財(cái)專家選擇投資品種,主觀性較強(qiáng),缺乏風(fēng)控體系,風(fēng)險(xiǎn)較大,不適合普通投資者。
總體來說,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)最大的特點(diǎn)還是在于其可以有保底收益,但其劣勢(shì)也很明顯,投資收益低,勉強(qiáng)資產(chǎn)保值,無法達(dá)到資產(chǎn)增值的目標(biāo)。所以,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)適合以強(qiáng)制儲(chǔ)蓄養(yǎng)老為主要目的,風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低,投資風(fēng)格比較保守的投資者。
由于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的品種多以及復(fù)雜的特點(diǎn),在投資時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):
(1)包裝成養(yǎng)老保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品
養(yǎng)老保險(xiǎn)和理財(cái)產(chǎn)品在風(fēng)險(xiǎn)、收益、繳付方式等方面存在很大不同,特別是在資管新規(guī)之后,保險(xiǎn)仍然保留原有剛性兌付優(yōu)勢(shì),與理財(cái)產(chǎn)品形成鮮明對(duì)比,即養(yǎng)老保險(xiǎn)仍可承諾保本保息,而理財(cái)產(chǎn)品則無法承諾。因此,在購買養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)一定要在購買時(shí)仔細(xì)分辨購買的是否是包裝成養(yǎng)老保險(xiǎn)的理財(cái)產(chǎn)品,為避免誤導(dǎo),一方面可以仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書中查看其產(chǎn)品內(nèi)容;另一方面更簡單的方式可以詳細(xì)詢問服務(wù)經(jīng)理,一個(gè)靠譜專業(yè)的服務(wù)經(jīng)理能少繞很多彎路。
(2)養(yǎng)老保險(xiǎn)并不是最高投資優(yōu)先級(jí)
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)普爾家庭投資象限的第四象限,其本身是作為一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的存在,因此在投資商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)前,首先保證“保命的錢”(第二象限),投保的順序一般為意外保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),優(yōu)先確保當(dāng)個(gè)人或者家庭遇到意外情況時(shí)的重大開支,其次才是養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(3)了解養(yǎng)老保險(xiǎn)細(xì)節(jié)是否自身的實(shí)際情況
在購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),我們常常會(huì)重視其到底能給我們帶來哪些回報(bào)以及保障,往往容易忽略操作層面的事情,如投保方式、繳保費(fèi)的方式、保障時(shí)間、以及最終的收益領(lǐng)取方式,所以在具體購買過程中,一定要確認(rèn)以上內(nèi)容是否與自身實(shí)際情況一致。
(4)高收益不是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)投資目標(biāo)
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)最大的特點(diǎn)就是保本保收益,但收益率往往較低。如果你的需求是高收益,而非安安穩(wěn)穩(wěn)養(yǎng)老,在退休后能獲得相對(duì)固定的養(yǎng)老金,那么,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)并不適合你。如果在選擇商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)仍然過分追求收益率,那隨之而來的就是高風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于養(yǎng)老來說則得不償失。
不論采用何種方式投資,找到最適合自身情況的投資策略更為重要。標(biāo)準(zhǔn)普爾家庭資產(chǎn)象限圖中的建議配置比例值得參考,但要結(jié)合實(shí)際情況不斷調(diào)整資產(chǎn)配置比例來符合自身多方面的用錢需求,做到從容優(yōu)雅的養(yǎng)老。



